各初中、小學(xué)、九年一貫制學(xué)校：

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）等政策法規(guī)，以及《上海市教育委員會關(guān)于2022年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2022〕11號）文件精神，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作制定以下實施意見：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　?。ㄒ唬﹫猿忠試液蜕虾Ｊ械挠嘘P(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標，以切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、規(guī)范學(xué)校招生行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　?。ǘ└鶕?jù)奉賢區(qū)“十四五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學(xué)校建設(shè)、緊密型學(xué)區(qū)集團建設(shè)等要求，整體規(guī)劃區(qū)域義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。加強對區(qū)域內(nèi)生源摸底調(diào)研工作，并根據(jù)學(xué)校辦班規(guī)模、公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本區(qū)域的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學(xué)范圍，確保轄區(qū)內(nèi)符合條件的適齡學(xué)生接受義務(wù)教育。

　?。ㄈ?yīng)用“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站（zwdt.sh.gov.cn）和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)” （shrxbm.edu.sh.gov.cn），實施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生，嚴禁擅自跨區(qū)域招生。

　　（四）堅持公開、公平、公正的原則，通過“上海奉賢?教育局”網(wǎng)站（https://www.fengxian.gov.cn/jyj）、“奉賢教育”微信公眾號等多種形式及時主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強學(xué)校、家庭、社會之間的溝通交流。通過網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生政策、招生細則及所需提供的證件，推廣應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”電子證照。按時向幼兒園升入小學(xué)的適齡兒童發(fā)放《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放“入學(xué)告知書”，作為入學(xué)的憑證。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)滬教委基〔2022〕11號文件規(guī)定，小學(xué)班額不超過45人，初中班額不超過50人。結(jié)合本區(qū)實際，有條件的區(qū)域，小學(xué)、初中班額可安排40人左右。

　?。┝x務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。實行均衡分班，嚴禁本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班；嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生，嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生，不再安排義務(wù)教育學(xué)校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀；中重度智力殘疾、聽力殘疾和視力殘疾的本區(qū)戶籍適齡兒童，需家長提前電話預(yù)約奉賢區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心（龍老師13482092382），進行報名咨詢，經(jīng)核定后，安排進入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）小學(xué)階段招生

　　1．入學(xué)信息登記。區(qū)教育事務(wù)受理中心、各學(xué)校要根據(jù)本市疫情防控和本區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進行。

　　2022年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2015年9月1日-2016年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學(xué)的，可向區(qū)教育局申請推遲一年入學(xué)。

　　6月4日-6月19日，在園適齡兒童家長通過幼兒園登記孩子入學(xué)信息，未入園本市戶籍適齡兒童家長通過區(qū)教育事務(wù)受理中心登記孩子入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報名告知書”，作為入學(xué)報名的重要依據(jù)。

　　2．公民辦小學(xué)入學(xué)報名。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長，須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或 “上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”進行入學(xué)報名，選擇“公辦小學(xué)報名”或“民辦小學(xué)報名”，其中，公辦小學(xué)報名時間為6月22日-6月26日，民辦小學(xué)報名時間為6月22日-6月24日。

　　3．統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》（截止日為2022年6月19日），申請居住地登記入學(xué)。按照我區(qū)“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排人戶分離適齡兒童入學(xué)。

　　本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)，由區(qū)教育局安排就近入學(xué)。

　　4．來滬人員隨遷子女招生。根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號）等要求，2022年來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月（2021年7月1日至2022年6月30日）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2022年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。今年因受疫情影響將適度放寬來滬人員隨遷子女入學(xué)有關(guān)條件。

　　2022年，我區(qū)隨遷子女招生繼續(xù)實施網(wǎng)上入學(xué)申請，家長在規(guī)定時間內(nèi)登陸“奉賢區(qū)教育事務(wù)受理中心”微信公眾號提交入學(xué)申請材料。區(qū)教育事務(wù)受理中心、各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）教育管理部門和學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求，切實做好來滬人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強對隨遷子女入學(xué)證件的審核。

　　5．公辦小學(xué)驗證。7月4日-7月10日為本市公辦小學(xué)第一批驗證日。公辦小學(xué)驗證點對已完成公辦小學(xué)報名的適齡兒童以及家長的證件進行核對?！半S申辦市民云”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質(zhì)證件可同等效力使用。

　　本市戶籍的，家長須提供戶口簿、房產(chǎn)證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，在居住地登記就讀的，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》或廉租房相關(guān)材料證明等。

　　非本市戶籍的，家長須提供戶口簿、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件。

　　公辦小學(xué)驗證點對就讀一年級的來滬人員隨遷子女及其父母的有關(guān)證件進行核對，通過信息系統(tǒng)對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對，通過信息系統(tǒng)對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

　　7月10日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)送公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的，參加公辦小學(xué)第二批驗證，時間為7月25日-7月26日。

　?。ǘ┏踔须A段招生

　　1．小學(xué)畢業(yè)信息核對。6月4日-6月15日，各學(xué)校有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式），如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)及時憑有效證件通過學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。同時，民辦一貫制學(xué)校做好本校學(xué)生直升意愿征求工作。6月15日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正截止日。

　　2．回戶籍（居?。┑鼐妥x?？鐓^(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀小學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實際情況申請回戶籍（居?。┑厮趨^(qū)就讀初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居住）地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。要求回本區(qū)就讀初中的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)制定的初中招生入學(xué)的實施辦法統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為6月15日。

　　3．初中入學(xué)方式。本區(qū)所有公辦初中根據(jù)“免試入學(xué)”、學(xué)區(qū)對口原則，按照區(qū)教育局下達的新生名單和學(xué)籍材料進行招生報名工作。初中學(xué)校不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。

　　4．來滬人員隨遷子女入學(xué)。符合入學(xué)條件的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生須在規(guī)定時間內(nèi)登陸“奉賢區(qū)教育事務(wù)受理中心”微信公眾號提交入學(xué)申請材料。由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）教育管理部門統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。

　　5．來滬就讀六年級。在外省市就讀五年級的本市或非本市戶籍學(xué)生，如需在本區(qū)就讀六年級的，本市戶籍學(xué)生須通過區(qū)教育事務(wù)受理中心辦理入學(xué)信息登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；非本市戶籍學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)登陸“奉賢區(qū)教育事務(wù)受理中心”微信公眾號提交入學(xué)申請，經(jīng)審核符合條件的通過區(qū)教育事務(wù)受理中心辦理入學(xué)信息登記手續(xù)，由居住地所在的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）教育管理部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　（三）民辦學(xué)校招生

　　1．公布招生簡章。加強對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)區(qū)域和學(xué)校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計劃和招生范圍報市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”以及“上海奉賢?教育局”網(wǎng)站（https://www.fengxian.gov.cn/jyj）上公示。嚴禁民辦中小學(xué)計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程，不使用境外教材。

　　民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育局審定，有寄宿條件的民辦學(xué)?？蛇m當擴大招生范圍，民辦學(xué)?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃，民辦一貫制學(xué)校一般應(yīng)設(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃。民辦學(xué)校按政策規(guī)定，符合相關(guān)條件的生源，經(jīng)區(qū)教育局審核通過，可在學(xué)校招生計劃中分設(shè)。民辦學(xué)校按招生計劃實施分類報名，報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。

　　學(xué)校的招生簡章及公告，須向區(qū)教育局備案，同時通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、收費情況、“三個承諾”（不提前組織學(xué)生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學(xué)科練習(xí)、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤）、辦學(xué)特色等。

　　2．實施網(wǎng)上報名。本市民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。6月22日-6月24日，報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。6月27日-6月29日，報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。一旦完成報名，將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。

　　3．規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)少于或等于招生計劃的，全部錄??；如報名人數(shù)超過招生計劃的，招生計劃全部由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。6月20日—6月21日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。7月4日—7月5日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，引入公證機構(gòu)參與，向市和區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果由區(qū)教育局負責(zé)公布，導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”。7月10日組織驗證。7月13—7月14日，安排調(diào)劑志愿錄取。

　　4．發(fā)放入學(xué)告知。7月10日起將通過短信、“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作完成后，學(xué)校將錄取名單上報區(qū)教育局。學(xué)生按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續(xù)。

　　實施公民辦學(xué)校同步招生，未被民辦中小學(xué)錄取的，根據(jù)公辦中小學(xué)已分配入學(xué)的實際情況，由區(qū)教育局按照當年度區(qū)招生政策和細則安排入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居?。┑兀上嚓P(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　　三、具體工作要求

　?。ㄒ唬┕_招生信息

　　區(qū)教育局通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動及時向社會公開奉賢區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見，相關(guān)招生信息（包括學(xué)校對口招生的范圍、招生計劃、學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施、教師情況等），以及招生入學(xué)工作在線咨詢方式和咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等，接受社會的監(jiān)督。

　　學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”或微信公眾號專欄，及時公開招生的相關(guān)信息。5月30日起，本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)?？梢蚤_展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程教學(xué)、課后服務(wù)、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報名，不得組織任何測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。

　　（二）發(fā)放入學(xué)通知

　　學(xué)校在完成適齡兒童招生錄取等工作后，于8月15日開始向新生發(fā)放入學(xué)通知書，8月31日前將學(xué)生入學(xué)信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。

　?。ㄈ┩七M注冊制度

　　完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊制度，由學(xué)校向?qū)W生家長發(fā)放“學(xué)年注冊告知書”，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。

　?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理

　　區(qū)教育督導(dǎo)室負責(zé)對區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進行專項督導(dǎo)，對義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控，并將督導(dǎo)結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估中。

　　區(qū)教育局成立由基礎(chǔ)教育科、信訪熱線辦、監(jiān)察室等相關(guān)職能部門共同參與的招生監(jiān)察工作小組，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學(xué)工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。

　　各校要成立以校長為組長的招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按照區(qū)教育局相關(guān)要求實施招生入學(xué)工作，規(guī)范招生行為。嚴格按照區(qū)教育局下達給各校的計劃數(shù)招生，不得隨意增擴班額、學(xué)額；確因特殊情況需調(diào)整的，須向區(qū)教育局提出書面申請。

　?。ㄎ澹┞鋵崋栘?zé)制度

　　公辦學(xué)校在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班，報名錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕接收本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育局責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的校長和其他相關(guān)人員給予處分。

　?。嵤┖藴p措施

　　民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書為依據(jù)或參考的，或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費，組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

　　2023年奉賢區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排和要求仍遵循市教委統(tǒng)一規(guī)定，各類學(xué)校不得提前開展招生及相關(guān)工作。