各區(qū)、縣（市）教育局：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號(hào)）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號(hào)）、《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《黑龍江省中小學(xué)?！八牧愠兄Z”實(shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號(hào)）的相關(guān)精神和要求，現(xiàn)就做好我市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作相關(guān)事宜通知如下。

　　一、工作原則和總體要求

　　（一）依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　　（二）堅(jiān)持屬地管理。義務(wù)教育學(xué)校招生工作以區(qū)、縣（市）為主，實(shí)行屬地管理。區(qū)、縣（市）人民政府及其教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展招生工作。

　?。ㄈ┟庠嚲徒雽W(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)“四零承諾”，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以任何成績(jī)、證書(shū)、證明作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長(zhǎng)生，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。

　　（四）合理劃定學(xué)區(qū)。要繼續(xù)按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”目標(biāo)要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定招生學(xué)區(qū)范圍。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，區(qū)、縣（市）可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，提前向社會(huì)公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。

　　（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生方式改革。教育資源相對(duì)均衡的區(qū)域，依然實(shí)行單校劃片，合理穩(wěn)定就學(xué)預(yù)期。教育資源不夠均衡，熱點(diǎn)校和大校額短期難以消除的區(qū)域，要“一區(qū)一策”積極推進(jìn)和探索符合本區(qū)、縣（市）實(shí)際的招生方式改革，如學(xué)位鎖定制、積分制入學(xué)、多校劃片等招生方式，依法制定和完善統(tǒng)籌入學(xué)細(xì)則，促進(jìn)學(xué)位供需平衡，加快實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃招生。擬實(shí)施多校劃片的區(qū)域，在保持學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)合理的前提下，應(yīng)研究切實(shí)可行的措施與辦法，將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)學(xué)區(qū)，推進(jìn)學(xué)區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡，確保不再新增大校額。

　?。┘皶r(shí)公示預(yù)警。對(duì)學(xué)位緊張情況和招生政策變化要及時(shí)發(fā)布招生入學(xué)工作公示、預(yù)警提示，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。對(duì)于學(xué)位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅，區(qū)、縣（市）教育局要在住宅出售前，明確學(xué)區(qū)學(xué)?；蚪y(tǒng)籌安置辦法，并對(duì)社會(huì)公布，結(jié)果及時(shí)報(bào)市教育局。

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持公民同招。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿(mǎn)足學(xué)校所在區(qū)、縣（市）學(xué)生（戶(hù)籍或?qū)W籍在審批地）入學(xué)需求，所在區(qū)（不含縣、市）未招滿(mǎn)的，經(jīng)本區(qū)教育局同意，可以跨區(qū)（沒(méi)有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先）招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在區(qū)、縣（市）教育局核定的招生范圍內(nèi)招生，與公辦學(xué)校同步招生，不得先于公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。

　　（八）規(guī)范信息采集。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，網(wǎng)上公布招生信息，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，切實(shí)為群眾辦事提供便利。

　?。ň牛┘涌煜笮ｎ~。加快消除且不得新增大校額。存在大校額的區(qū)、縣（市）要制定消除計(jì)劃臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)管理。區(qū)、縣（市）教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化的預(yù)測(cè)分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，及時(shí)新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校，確保義務(wù)教育階段剛性學(xué)位需求的供給。要通過(guò)建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)等措施，確保按時(shí)限消除大校額。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)控輟保學(xué)。各區(qū)、縣（市）要進(jìn)一步健全完善控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)工作臺(tái)賬常態(tài)化清零。要做好控輟保學(xué)摸排工作，指導(dǎo)學(xué)校在新學(xué)期招生前與公安戶(hù)籍部門(mén)、村（居）委會(huì)、社區(qū)對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行摸排，掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。堅(jiān)決防止因疫情影響造成新的輟學(xué)。指導(dǎo)學(xué)校在招生后，將學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺(tái)賬對(duì)照，對(duì)未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。

　?。ㄊ唬﹪?yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。

　?。ㄊ┲苊苤贫ㄕ猩ぷ鞣桨?。各區(qū)、縣（市）教育局應(yīng)在區(qū)、縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)，周密制定招生工作方案，建立和完善工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開(kāi)制度和責(zé)任追究制度。招生工作方案須經(jīng)區(qū)、縣（市）政府批準(zhǔn)，報(bào)市教育局備案。各區(qū)、縣（市）招生工作方案要在5月31日前報(bào)市教育局。

　　二、相關(guān)具體事宜

　?。ㄒ唬┕k小學(xué)招生

　　1.招生入學(xué)對(duì)象。2022年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿(mǎn)6周歲（2015年9月1日-2016年8月31日出生）、具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需延緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出推遲一年入學(xué)的申請(qǐng)，由學(xué)校報(bào)所在區(qū)、縣（市）教育局批準(zhǔn)后，方可延緩入學(xué)。延緩入學(xué)期滿(mǎn)，沒(méi)有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)延緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)延緩入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向所在區(qū)、縣（市）教育局提出入學(xué)申請(qǐng)。未按時(shí)提出申請(qǐng)，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)、縣（市）教育局統(tǒng)籌安置入學(xué)。

　　2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區(qū)、縣（市）教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應(yīng)與其父母戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。集體戶(hù)口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。區(qū)、縣（市）教育局要根據(jù)本地實(shí)際細(xì)化“兩個(gè)一致”要求或明確可視為“兩個(gè)一致”的情況。不符合“兩個(gè)一致”原則的，由區(qū)、縣（市）教育局根據(jù)本地實(shí)際情況制定統(tǒng)籌入學(xué)原則和辦法，統(tǒng)籌原則和辦法要廣泛征求意見(jiàn)，得到家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可。

　　3.統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。6月10-20日，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。報(bào)名信息采集不得要求提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。7月12日，所有報(bào)名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月13-14日,對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。

　　4.核驗(yàn)報(bào)名信息。6月28日-7月8日，對(duì)公辦小學(xué)新生報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。7月15-19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童的報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。具體方式和要求由區(qū)、縣（市）教育局明確。

　　5.確認(rèn)錄取結(jié)果。7月20-22日,完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。

　?。ǘ┕k初中招生

　　1.招生入學(xué)對(duì)象。初中招生對(duì)象為具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　2.實(shí)行對(duì)口招生。公辦初中招收所在區(qū)、縣（市）教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生（初中劃分學(xué)區(qū)的，招收初中學(xué)區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生）和統(tǒng)籌安置的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級(jí)開(kāi)始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中，其他情況由區(qū)、縣（市）教育局根據(jù)學(xué)生實(shí)際住址和初中學(xué)校學(xué)位情況相對(duì)就近統(tǒng)籌安排初中就讀。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地的實(shí)際制定統(tǒng)籌的原則和辦法，統(tǒng)籌原則和辦法要廣泛征求意見(jiàn)，得到家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可。

　　3.回戶(hù)籍地初中就讀。在公辦學(xué)?？鐓^(qū)、縣（市）就讀（戶(hù)籍變遷等情況）的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、民族小學(xué)、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）公辦初中就讀的，應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、畢業(yè)民族小學(xué)、戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）教育局提出申請(qǐng)，由學(xué)?；蚪逃指嬷獙徍俗C件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)回戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，由戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。

　　4.切實(shí)做好俄語(yǔ)班招生工作。允許哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市第39中學(xué)校、哈爾濱市第31中學(xué)校等5所學(xué)校的俄語(yǔ)班在全市范圍內(nèi)（不含哈爾濱市松北區(qū)對(duì)青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校對(duì)口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生）招生。允許哈爾濱市文府中學(xué)、雙城區(qū)第6中學(xué)的俄語(yǔ)班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。哈爾濱市松北區(qū)對(duì)青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校的俄語(yǔ)班在各自的對(duì)口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中招生。志愿到初中俄語(yǔ)班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到允許招收俄語(yǔ)班的學(xué)校報(bào)名。報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校俄語(yǔ)班招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采用電腦派位方式招生，不得超計(jì)劃招生。俄語(yǔ)班招生在6月18日前完成。俄語(yǔ)班招生結(jié)束后由學(xué)校填寫(xiě)招生名冊(cè)，經(jīng)區(qū)教育局審核，報(bào)市教育局備案，統(tǒng)一提檔。

　　5.報(bào)名招生時(shí)間安排。6月28日-7月1日,家長(zhǎng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行回戶(hù)籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請(qǐng)并上傳相關(guān)入學(xué)信息。7月12日，所有報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月13-14日，對(duì)報(bào)名民辦初中但未被錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生信息進(jìn)行補(bǔ)充。7月31日前，完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。8月2-5日完成公辦初中錄取確認(rèn)（含完成小學(xué)升對(duì)口初中學(xué)生信息導(dǎo)入和補(bǔ)充），并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

　?。ㄈ┟褶k學(xué)校招生

　　按照《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號(hào)）《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細(xì)則》（哈教規(guī)〔2020〕1號(hào)）和《2022年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2022〕-13）執(zhí)行。

　?。ㄋ模┳龊锰厥馊后w招生入學(xué)工作

　　1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。優(yōu)先保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，接收殘疾兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育，任何普通學(xué)校不得拒絕接收，確保適齡殘疾兒童應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué)；各區(qū)、縣（市）要充分發(fā)揮殘疾兒童少年特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)的作用，健全適齡殘疾兒童少年教育入學(xué)評(píng)估機(jī)制，完善教育安置辦法，切實(shí)落實(shí)好“一生一案”，科學(xué)合理安置適齡殘疾兒童少年就學(xué)。

　　2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。到本民族學(xué)校入學(xué)的少數(shù)民族適齡兒童少年，原則上應(yīng)到戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）民族學(xué)校就學(xué)，戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）沒(méi)有本民族學(xué)校的可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶(hù)籍所在區(qū)、縣（市）學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。對(duì)有空余學(xué)位的民族學(xué)校，可以招收其他民族學(xué)生，混合編班。

　　3.妥善解決集體戶(hù)口、拆遷（棚改）戶(hù)適齡兒童少年就學(xué)問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶(hù)口、拆遷（棚改）戶(hù)適齡兒童少年就近入學(xué)。本市集體戶(hù)籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶(hù)籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，臨時(shí)居住地所在地教育局憑拆遷（棚改）戶(hù)提供的臨時(shí)居住證明、戶(hù)口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續(xù)，按照相對(duì)就近的原則予以統(tǒng)籌安置。

　　4.妥善安置優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。要按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在我市居住的高端人才子女、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對(duì)象入學(xué)。

　　5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我市居住的居住證。區(qū)、縣（市）教育局要按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)，確?！皯?yīng)入盡入”，各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。

　　6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。學(xué)校要認(rèn)真審核外籍學(xué)生資格，外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》、《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理規(guī)定（試行）》（黑教規(guī)〔2021〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定

　　1.嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額。小學(xué)、初中起始年級(jí)必須按照國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的超標(biāo)準(zhǔn)班額和新的大班額。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班的規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)方式均衡分班。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月27-28日。

　　3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。區(qū)、縣（市）教育局要指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生調(diào)取電子學(xué)籍。

　?。┘皶r(shí)公開(kāi)招生信息

　　教育行政部門(mén)和各中小學(xué)校要通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”、網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光招生”。

　　市教育局負(fù)責(zé)向社會(huì)公布全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)政策和市、區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)義務(wù)教育招生工作的部門(mén)、網(wǎng)址、咨詢(xún)電話。

　　區(qū)、縣（市）教育局應(yīng)向社會(huì)公布如下信息：

　　1.本區(qū)、縣（市）義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；

　　2.轄區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；

　　3.轄區(qū)內(nèi)公辦初中招生對(duì)口學(xué)校；

　　4.轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；

　　5.區(qū)、縣（市）教育局義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門(mén)地址。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙⑼晟屏x務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)、縣（市）教育局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門(mén)，協(xié)助核查入學(xué)戶(hù)籍和房產(chǎn)信息真實(shí)性，切實(shí)做好各項(xiàng)義務(wù)教育招生工作。各區(qū)、縣（市）教育局“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。

　　要健全協(xié)作應(yīng)急機(jī)制。市和區(qū)、縣（市）教育局及學(xué)校之間要建立專(zhuān)項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通；各區(qū)、縣（市）教育局要在本區(qū)、縣（市）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門(mén)制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。市和區(qū)、縣（市）教育局及中小學(xué)校要通過(guò)多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策和招生程序。教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就和促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門(mén)口的好學(xué)校，降低家長(zhǎng)的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。市和區(qū)、縣（市）教育督導(dǎo)部門(mén)要將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對(duì)招生政策實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。市教育局把義務(wù)教育招生工作納入評(píng)價(jià)區(qū)、縣（市）教育局工作的重要內(nèi)容。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，各區(qū)、縣（市）教育局要在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專(zhuān)人到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)（或線上）監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。要全面強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的區(qū)、縣（市）教育局，取消其在全市教育系統(tǒng)的評(píng)優(yōu)資格。對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)、縣（市）教育局要責(zé)令其限期改正，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，所在區(qū)、縣（市）教育局應(yīng)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃數(shù)，直至停止招生。各區(qū)、縣（市）教育局要在招生結(jié)束后，普遍開(kāi)展招生工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對(duì)于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校要及時(shí)予以通報(bào)。

　　特此通知。