有關要求
1.各地各校要切實提高政治站位,充分認識規(guī)范義務教育學校招生入學工作的重要意義,統一思想,積極作為,落實要求。要通過網絡、電視、廣播、報刊等多種方式,加大義務教育招生入學政策宣傳力度,形成全社會關心支持的強大合力。要主動服務家長和學生,引導家長樹立科學教育理念,理性安排子女入學。要采取“一校一策”的方法,扎實做好維護穩(wěn)定、輿情引導等工作,確保義務教育學校招生入學工作安全平穩(wěn)。
2.要切實履行義務教育控輟保學法定職責,按照法律規(guī)定和國家有關要求,強化政府、學校、家庭和社會各方責任。依托學籍管理系統,建立失學輟學適齡兒童少年工作臺帳;采用聯控聯保機制,健全控輟保學責任體系,努力將控輟的工作與責任落實到各級政府和相關責任人、每所學校和相關教師,確保義務教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,違反法律規(guī)定構成犯罪的,要依法追究法律責任。各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為,確保義務教育規(guī)范健康發(fā)展。
3.要認真貫徹實施《無錫市義務教育均衡發(fā)展條例》和《市政府關于統籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的實施意見》,依據各學段學齡人口增長變化情況,精準規(guī)劃中小學布局,加大資源建設力度,持續(xù)增加學位供給,著力推進區(qū)域教育資源均衡配置,合理確定施教區(qū)范圍,保證施教區(qū)生源數量與學校招生規(guī)模基本適應。要全面提升區(qū)域義務教育學校整體質量水平,抓好新優(yōu)質學校培育建設等項目,推動優(yōu)質學校、普通學校結對共建、集團化辦學,完善校長教師交流制度,努力縮小校際之間辦學水平差距,不斷擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面。繼續(xù)執(zhí)行符合入學政策的學生在學籍所在初中讀滿三年才能具有獲得學籍所在學校熱門高中招生分配指標的資格。
4.各地教育行政部門要按照學校辦學規(guī)模和辦學條件、標準班額等審核、編制和下達年度招生計劃。要認真落實《江蘇省義務教育學校辦學標準(試行)》,確保學校辦學規(guī)模與辦學條件相適應,實行標準班額辦學,小學班額不超過45人,初中不超過50人。要切實規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,通過擴大公辦學校招生規(guī)模、政府購買服務、控制民辦學校招生規(guī)模等途徑,確保民辦義務教育學校在校生比例達到規(guī)定要求。各民辦學校在審批機關的轄地內招生,滿足審批地入學需求后仍有空余學額的,經市教育行政部門批準可適當放寬招生范圍。民辦學校招收的政府購買服務、學校與樓盤開發(fā)商簽訂入學協議的學生(原協議到期以后補簽或2020年以后簽訂協議的不享受此政策)及其他各類優(yōu)撫照顧對象子女(含烈士子女、符合條件的軍警和消防救援人員子女、高層次人才子女、見義勇為人員子女、援派干部人才子女、港澳臺及外籍學生、本校教職工子女等)可不參加電腦派位,但須列入總招生計劃,名單報市教育局審核備案。
5.要積極推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務教育。中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀。需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年以到康復機構、殘疾人之家集中送教為主,有條件的地區(qū)提供送教上門服務。各地應依法對特殊兒童開展教育評估認定,明確科學安置方式并予以落實。對安置結果有爭議的,可由教育行政部門委托特殊教育專家委員會實施仲裁。
6.要規(guī)范報名信息采集。要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供原則,全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、隨遷子女戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則,采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
7.要嚴格規(guī)范招生與分班行為。電腦隨機派位招生由市教育行政部門統一組織,由公證機構參與,全程接受紀檢部門和社會監(jiān)督,派位結果實時向社會公開。嚴禁學校以任何形式提前組織招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。嚴禁學校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉學。嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據。嚴禁非起始年級掐尖招生。嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源。嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍。嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費。嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生,不得引進境外課程、使用境外教材。要嚴格落實均衡編班規(guī)定,不得舉辦各種名義的重點班、快慢班、強化班、實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。按課程標準執(zhí)行零起點教學要求,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。
8.要加強對學校招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,主動公布投訴舉報電話和電子信箱,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現的突出問題,并建立違規(guī)問題曝光機制和通報制度。各地教育督導部門要加強對義務教育學校招生入學工作的督導,適時對轄區(qū)內招生入學政策落實情況開展督導。對于違規(guī)招生和弄虛作假的學校要視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對招生工作把關不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學籍的教育部門,依規(guī)依紀追究有關單位及當事人、責任人的責任。