為進一步鞏固和推進義務(wù)教育減負提質(zhì)工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，寧波市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)將有關(guān)政策公布如下。

　　一、全面統(tǒng)籌招生計劃

　?。ㄒ唬┟逍律雽W(xué)底數(shù)。各地教育行政部門要嚴格落實國家、省、市關(guān)于義務(wù)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整工作要求，做好符合入學(xué)條件的流動人口隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）入學(xué)需求情況預(yù)先排摸，精準統(tǒng)計分析生源數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃特殊群體招生工作安排。要做好戶籍新生數(shù)量排摸，主動與當?shù)貞艏芾聿块T加強協(xié)同，審慎仔細調(diào)研，完善入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機制。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌確定招生計劃。各地教育行政部門要按照省、市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作任務(wù)，控制區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校（以下簡稱“民辦學(xué)校”）招生規(guī)模；要結(jié)合新生入學(xué)底數(shù)排摸情況，合理下達義務(wù)教育階段公辦學(xué)校（以下簡稱“公辦學(xué)?！保┠甓日猩媱潱瑖栏窈硕褶k學(xué)校年度招生計劃，保障區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童少年均有一個就讀學(xué)位。

　?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行招生計劃。各校必須嚴格按照核定的招生計劃實施招生，不得隨意突破招生計劃。各地教育行政部門應(yīng)在省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中，為轄區(qū)所有學(xué)校設(shè)定招生計劃數(shù)量，嚴格按規(guī)定控制班額。

　　二、明確招生范圍對象

　?。ㄋ模┖侠韯澏▽W(xué)區(qū)范圍。公辦學(xué)校嚴格按照就近入學(xué)原則，在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)招生。公辦初中學(xué)?？梢园凑諉为殑澐謱W(xué)區(qū)的方式招生，也可以按照小學(xué)與初中“校校對口”的方式招生。鼓勵有條件的區(qū)域探索實行大學(xué)區(qū)制或多校聯(lián)合劃片招生，推進片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡，具體辦法由各地教育行政部門制定。

　?。ㄎ澹┮?guī)范民辦學(xué)校屬地招生。民辦學(xué)校嚴格在學(xué)校審批機關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)招生。市教育局審批設(shè)立的興寧中學(xué)等義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍為市中心城區(qū)（海曙、江北、鄞州、高新區(qū)）。

　　民辦學(xué)校或其舉辦者與當?shù)卣块T（含功能區(qū)管委會）在公民同招政策實施之前訂有協(xié)議、約定且在有效期內(nèi)的，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源。受當?shù)卣?、承擔了部分學(xué)區(qū)范圍招生計劃的民辦學(xué)校，應(yīng)當明確其學(xué)區(qū)范圍，按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策執(zhí)行，不得選擇生源；其非學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的招生按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則執(zhí)行。

　?。┟鞔_公辦民辦招生對象。公辦學(xué)校的招生對象由各地教育行政部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本地實際確定。符合當?shù)毓k學(xué)校招生報名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學(xué)校招生。各地教育行政部門要統(tǒng)籌做好公辦民辦學(xué)校招生工作，不得出臺有違國家法律法規(guī)、干擾學(xué)生與家長自主自愿選擇學(xué)校的招生政策。公辦學(xué)校不得對符合條件的適齡兒童少年申報就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件；民辦學(xué)校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報名。

　　三、嚴格核驗入學(xué)條件

　　（七）統(tǒng)一招生管理系統(tǒng)。符合入學(xué)條件、要求在我市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的適齡兒童少年，均應(yīng)由其父母或其他監(jiān)護人（以下簡稱“監(jiān)護人”）在規(guī)定時間內(nèi)登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“寧波市幼兒園入園、義務(wù)教育入學(xué)報名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）進行入學(xué)報名。

　?。ò耍┮?guī)范信息志愿填報。本市適齡兒童少年可以在當?shù)毓k或民辦學(xué)校中選報一類，不能兼報。擁有多套房產(chǎn)的家庭，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為公辦學(xué)校入學(xué)的依據(jù)之一。選報民辦學(xué)校的，可以在報名地行政區(qū)域內(nèi)招生的民辦學(xué)校中一次性最多填報2個志愿。符合條件的隨遷子女可以在量化積分入學(xué)或民辦學(xué)校中選報一類，不能兼報。

　?。ň牛┐_保信息真實有效。監(jiān)護人須作誠信承諾，確保在招生管理系統(tǒng)上所填報信息真實、有效。如信息虛假，將直接影響適齡兒童少年的正常入學(xué)。報名結(jié)束后，監(jiān)護人不能在招生管理系統(tǒng)更改志愿等信息資料。各地教育行政部門負責對所有在本區(qū)縣（市）報名通道報名的適齡兒童少年的基本信息進行核驗。信息核驗不符合報名地入學(xué)條件的，監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定時間到符合條件的區(qū)縣（市）參加現(xiàn)場補報名。已通過報名地教育行政部門報名資格核驗的適齡兒童少年，不再參加本市其他區(qū)縣（市）教育行政部門組織的招生。

　　四、嚴肅規(guī)范錄取工作

　　（十）嚴格實行免試入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得通過面試、評測等任何形式選拔學(xué)生。不得與社會培訓(xùn)機構(gòu)、個人合作或與社會培訓(xùn)機構(gòu)測試（競賽）成績（含獲獎證書、等級考試證書等）掛鉤進行招生。在堅持劃片對口就近入學(xué)基本原則、兄（姐）非擇校入學(xué)的前提下，由其監(jiān)護人提出申請，原則上將二孩、三孩安排在兄（姐）同一所學(xué)校就讀。

　?。ㄊ唬┟鞔_民辦學(xué)校錄取方式。民辦學(xué)校招生時，報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，原則上全額錄??；報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，均實行電腦隨機派位錄取，其中允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進行隨機派位。實行電腦隨機派位錄取的民辦學(xué)校名單，由當?shù)亟逃姓块T核定并公布。電腦隨機派位錄取須有公證機構(gòu)全程參加，派位結(jié)果及時向社會公開。實施電腦隨機派位后，因錄取學(xué)生自動放棄而產(chǎn)生的學(xué)位空額，允許一定時間內(nèi)，在未被任何民辦學(xué)校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中進行補錄。具體電腦隨機派位操作規(guī)則及派位后空額補缺機制，由各地教育行政部門制定。

　?。ㄊ┟鞔_九年一貫制學(xué)校錄取方式。九年一貫制學(xué)校是貫穿小學(xué)與初中教育的一體化學(xué)校，民辦九年一貫制學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)以其辦學(xué)許可證載明的學(xué)校類型、辦學(xué)內(nèi)容為依據(jù)進行確定。九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。民辦九年一貫制學(xué)校其初中部招生名額多于小學(xué)直升名額的，多余名額按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則招錄。九年一貫制學(xué)校六年級學(xué)生也可以參加非本校民辦初中招生。

　?。ㄊ┟鞔_藝術(shù)體育類專門學(xué)校錄取方式。義務(wù)教育階段藝術(shù)體育類專門學(xué)校按現(xiàn)行方式招生。寧波市文藝學(xué)校繼續(xù)面向全市招生。各地教育行政部門須向市教育局提供藝術(shù)體育類專門學(xué)校名單，進行備案。此類學(xué)校招生方案須報審批的教育、文化或體育等行政部門核定同意后方可實施，可進行體育、音樂、美術(shù)等術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。除藝術(shù)體育類專門學(xué)校外，全市義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義招收特長生。

　?。ㄊ模┤鎸嵭泄裢?。義務(wù)教育階段學(xué)校錄取工作一般按以下基本流程進行：

　　第一階段：公辦民辦學(xué)校同步錄取

　　1.公辦學(xué)校錄取：

　?。?）按學(xué)區(qū)招生的學(xué)校，根據(jù)適齡兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對錄取對象進行分類排序，錄取第一批次類別的學(xué)生。因超過招生計劃，未被錄取的第一批次類別學(xué)生進入第二階段招生程序。

　?。?）按“校校對口”方式招生的初中學(xué)校，小學(xué)學(xué)生根據(jù)對口方案直升對口初中。

　?。?）公辦九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部直升對象升入初中部。

　　2.民辦學(xué)校錄?。?/p>

　?。?）按照志愿優(yōu)先原則進行錄取。第一志愿優(yōu)先于第二志愿；第一志愿未招滿的民辦學(xué)校，在第二志愿進行補錄。

　　（2）民辦九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部直升對象升入初中部。

　　第二階段：第一階段未被錄取者自動進入其在招生管理系統(tǒng)報名時所選的區(qū)縣（市）并進入本階段招生程序

　　1.公辦學(xué)校繼續(xù)按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取學(xué)生。

　　2.隨遷子女依據(jù)量化積分排序，就近統(tǒng)籌入學(xué)。

　?。ㄊ澹┟鞔_編班和學(xué)籍管理要求。各地教育行政部門要進一步完善義務(wù)教育學(xué)校均衡編班具體操作細則并督促實施到位。各校要合理均衡配備師資，班額嚴格執(zhí)行國家基準班額標準，小學(xué)、初中分別不得超過45人、50人。嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”或是否使用移動學(xué)習(xí)終端等名義招生編班，原則上初中起始年級不進行分層走班教學(xué)。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生，不得在學(xué)段的中途擴班或增加班額。錄取結(jié)果須及時錄入招生報名系統(tǒng)。招生錄取工作完成后，按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。

　　五、統(tǒng)一全市招生時間

　?。ㄊ┮?guī)范招生宣傳。各地各校要根據(jù)疫情防控工作要求，合理制定招生宣傳方案。各校在宣傳時，不得作升學(xué)承諾。民辦學(xué)校不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進行虛假宣傳；公辦學(xué)校不得以“幫扶”“集團化辦學(xué)?！薄奥?lián)合辦學(xué)”等名義參與民辦學(xué)校招生宣傳。

　　（十七）統(tǒng)一招生時間。各地各校要嚴格按照《2022年寧波市小學(xué)招生工作時間安排表》《2022年寧波市初中招生工作時間安排表》（見附件1、2），確定本地本校招生工作安排，確保招生工作平穩(wěn)有序。

　　六、保障特殊群體入學(xué)

　?。ㄊ耍┙y(tǒng)籌隨遷子女入學(xué)。各地要落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，按照量化積分排序，就近統(tǒng)籌安排入學(xué)，建立健全義務(wù)教育資源按積分梯度供給制度，社保繳存地全大市互認，全面保障符合條件的隨遷子女公平享有在居住地接受義務(wù)教育的權(quán)利。各地要努力擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué)，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例；對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，積極通過政府購買服務(wù)方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的民辦學(xué)校就讀。凡不能有效保障隨遷子女入學(xué)的地方，不應(yīng)推行“小班化”教育，更不應(yīng)把教育設(shè)施挪作他用。

　　（十九）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)《寧波市殘疾兒童入學(xué)評估與安置工作實施方案》，全面開展殘疾兒童少年入學(xué)評估，落實“一人一案”入學(xué)工作要求，多種方式保障其接受義務(wù)教育。為重度殘疾兒童少年提供送教上門服務(wù)，義務(wù)教育送教上門安置比例控制在當年省定標準以內(nèi)。

　?。ǘ┞鋵崈?yōu)撫優(yōu)待對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，要積極落實國家、省、市及當?shù)赜嘘P(guān)教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。單位、戶籍、房產(chǎn)其中之一在市中心城區(qū)（海曙、江北、鄞州、高新區(qū)）的市級高層次人才的子女，與該地的區(qū)級人才子女享有同等的義務(wù)段學(xué)校入學(xué)優(yōu)待政策。入學(xué)優(yōu)待政策適用于公辦學(xué)校，民辦學(xué)?？梢詤⒄請?zhí)行，但需單列計劃、公開錄取結(jié)果。

　　對港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，按有關(guān)政策予以安排。外籍人員子女入學(xué)，按有關(guān)規(guī)定辦理。外籍人員子女學(xué)校招收中國境內(nèi)合法居留的外籍人員子女，在省內(nèi)合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民以及在境外依法定居的中國公民的子女，不得招收在中國境內(nèi)定居的中國公民的子女。

　　七、切實落實工作要求

　?。ǘ唬┨岣咚枷胝J識。完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度是落實國家、省、市教育方針及政策文件精神、履行好政府教育職責的重要方面，對于優(yōu)化教育資源布局、促進教育健康發(fā)展、推進社會公平及共同富裕意義重大。各地各校要從講政治、講大局、講紀律的高度，認真、嚴肅做好招生入學(xué)工作，努力辦好家門口每一所學(xué)校，讓每個學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育。各地制定的義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策須報市教育局基礎(chǔ)教育處審核通過后發(fā)布。

　?。ǘ﹥?yōu)化招生服務(wù)。各地各校應(yīng)通過多途徑主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案、學(xué)校招生計劃、公民辦學(xué)校入學(xué)報名對象條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費標準、招生入學(xué)咨詢方式等招生信息。招生報名期間，各地教育行政部門要為網(wǎng)上報名有困難的家長提供幫助。

　　（二十三）嚴肅招生紀律。各地要堅守政策底線，不搞例外、不搞變通、不打折扣，強化屬地責任，突出監(jiān)管重點。嚴禁提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超計劃招生、招后調(diào)包、掛靠學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為。對違規(guī)招生的學(xué)校，教育行政部門應(yīng)責令其限期整改；情節(jié)嚴重的通報批評，對主要責任人給予問責處理；招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)、干部任用掛鉤。各地政府教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入責任督學(xué)督導(dǎo)范圍，對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。秋季學(xué)期開學(xué)后，各校須對本校新生報到情況進行全面核查，核查結(jié)果在開學(xué)后半個月內(nèi)報主管教育行政部門。市教育局將對各地各校招生行為進行抽查。市教育局招生工作網(wǎng)絡(luò)舉報地址：http://jyj.ningbo.gov.cn/；舉報電話：89183287。

　?。ǘ模┘訌娬咝麄鳌ＲJ真做好政策的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。要積極宣傳當?shù)亟逃母锇l(fā)展成效和老百姓家門口的好學(xué)校，引導(dǎo)家長充分認識免試就近入學(xué)對于促進學(xué)生健康成長的價值和意義，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校，努力創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　附件1：2022年寧波市小學(xué)招生工作時間安排表

　　附件2：2022年寧波市初中招生工作時間安排表

　　附件3：各區(qū)縣（市）招生服務(wù)聯(lián)系方式一覽表