為做好我縣2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，按照《陜西省教育廳關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號）《西安市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2021〕60號）要求，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和有關(guān)文件精神，進一步規(guī)范義務(wù)教育招生行為，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進教育公平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實立德樹人根本任務(wù)；嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；全面落實市委、市政府《關(guān)于加快新時代教育改革發(fā)展建設(shè)教育強市的實施意見》（市字〔2019〕88號）《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》（市辦字〔2019〕185號）《周至縣基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》（周辦字〔2019〕104號），促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；進一步規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，辦好人民滿意的周至教育。

　　（二）工作原則

　　1.堅持起點規(guī)范。按照部頒班額標準，義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實均衡編班規(guī)定，嚴格控制大班額、大校額現(xiàn)象，合理調(diào)控、分流招生人數(shù)，起始年級不得產(chǎn)生新的“大班額”。要按課程標準執(zhí)行教學(xué)要求，小學(xué)一年級要嚴格執(zhí)行“零起點”教學(xué)，設(shè)置過渡性活動課程，切實做好幼小銜接。

　　2.堅持免試就近入學(xué)。嚴格遵守義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。公辦義務(wù)教育學(xué)校按照學(xué)區(qū)劃分就近入學(xué)。根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模，按照“戶籍為主、住房為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的規(guī)定，明確入學(xué)登記和錄取程序，首先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學(xué)，再統(tǒng)籌安排其他適齡兒童少年入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長生招生。不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。

　　3.堅持民辦公辦學(xué)校同步招生。嚴格執(zhí)行國家和省市政策規(guī)定，戶籍在我縣范圍內(nèi)適齡兒童少年，實行公辦民辦學(xué)校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行電腦隨機錄取。任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源，確保公民同招落實落嚴。

　　4.堅持控輟保學(xué)。各學(xué)校要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，落實“七長”責(zé)任制，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。嚴禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育。各學(xué)校要建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬，確保做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提出書面申請報縣教育和科學(xué)技術(shù)局備案。

　　5.堅持公正公開。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果，充分接受社會監(jiān)督，實行陽光招生，確保招生入學(xué)機會公平、程序公開、結(jié)果公正。

　　二、入學(xué)登記辦法

　?。ㄒ唬┤雽W(xué)條件

　　小學(xué)：2015年8月31日（含8月31日）以前出生的周至縣戶籍適齡兒童，持戶口簿和兒童《預(yù)防接種證》6月10日—6月24日到所在學(xué)區(qū)學(xué)校進行登記。2014年8月31日（含）以前出生的兒童，還需提供延緩入學(xué)證明。

　　初中：在我縣就讀的周至縣戶籍小學(xué)畢業(yè)生于6月10日—6月24日持戶口簿和《學(xué)籍基本信息表》到學(xué)區(qū)初中登記。周至縣戶籍未在我縣小學(xué)就讀，需要回本縣就讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，持戶口簿、《學(xué)籍基本信息表》和小學(xué)畢業(yè)相關(guān)資料，回戶籍所在地的初中登記入學(xué)。

　　適齡兒童少年入學(xué)登記時，必須提供戶口簿原件及其復(fù)印件，法定監(jiān)護人（適齡兒童少年的父母雙方）的身份證原件及其復(fù)印件，適齡兒童少年的父母雙方的戶籍必須與適齡兒童少年在同一戶口簿上，如若不在同一戶口簿上，適齡兒童少年的父母雙方必須提供監(jiān)護關(guān)系證明材料。

　　周至縣境內(nèi)移民搬遷戶的子女入學(xué)，在遷入地學(xué)區(qū)學(xué)校登記入學(xué)。

　　適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人提出書面申請，由應(yīng)就讀學(xué)校及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）批準，并報縣教育和科學(xué)技術(shù)局備案。

　　任何學(xué)校不得選擇學(xué)生，任何學(xué)生和家長不得擇校；堅決禁止任何學(xué)校招收本校學(xué)區(qū)以外的學(xué)生。

　?。ǘ┤雽W(xué)流程

　　1.適齡兒童少年入學(xué)登記前須接受信息審核。信息審核由各學(xué)校按照“誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”的原則組織實施。學(xué)生及其家長登錄西安市教育局門戶網(wǎng)站或西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）及其微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》（見附件2），按照資料審核辦法持入學(xué)相關(guān)資料，到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦小學(xué)、公辦初中進行入學(xué)信息審核。

　　2.入學(xué)信息審核通過后，由學(xué)校將《西安市2021年義務(wù)教育招生入學(xué)登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）發(fā)放給學(xué)生或家長。

　　3.選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年，持《報名條》根據(jù)民辦學(xué)校報名辦法在網(wǎng)上進行報名。確定在公辦學(xué)校就讀的，不再進行網(wǎng)上報名。

　　4.經(jīng)審定、統(tǒng)籌派位后，由學(xué)校填寫、發(fā)放入學(xué)通知書，學(xué)生持入學(xué)通知書在規(guī)定時間內(nèi)在相應(yīng)學(xué)校報到入學(xué)。

　　三、公辦學(xué)校招生入學(xué)

　　各學(xué)校要明確新生入學(xué)程序，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則，先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)，保障優(yōu)撫對象子女、符合政策規(guī)定準入類兒童少年入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布、學(xué)位供給等情況，安排轄區(qū)其他適齡兒童少年入學(xué)?？h城各學(xué)校及熱點學(xué)校要依據(jù)我縣方案，結(jié)合實際，按照分類登記、積分制入學(xué)的方法，制定切實可行的招生入學(xué)實施細則，并及時向社會公布，指導(dǎo)家長合理選擇學(xué)校、有序登記。

　　規(guī)范聯(lián)合體等辦學(xué)模式學(xué)校招生秩序，嚴禁以聯(lián)合體等名義進行招生，嚴禁以任何形式借讀、空掛學(xué)籍跨校就讀，聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動。

　?。ㄒ唬┏菂^(qū)公辦學(xué)校（周至七中、二曲中學(xué)、東街小學(xué)、西街小學(xué)、八一小學(xué)、新區(qū)小學(xué)）招生入學(xué)

　　1.城區(qū)戶籍類

　　凡具有城區(qū)戶籍的適齡兒童少年，由父母或法定監(jiān)護人持戶口簿及相關(guān)材料到所劃定學(xué)區(qū)學(xué)校登記入學(xué)，法定監(jiān)護人需與子女戶籍一致。

　　當(dāng)學(xué)區(qū)登記人數(shù)大于學(xué)校學(xué)位數(shù)時，按照戶籍屬性（村民和居民）和戶籍取得的時間順序排序，超出學(xué)位數(shù)部分由登記學(xué)校統(tǒng)籌派位。

　　2.周至縣非城區(qū)戶籍但在城區(qū)有住房類

　　（1）個人自建房類：

　?、賯€人自建房證明材料。證明材料內(nèi)容包括建房時間、地址、家庭人數(shù)、左鄰右舍戶主姓名、入住時間和入住證明（須有單位公章、辦理人簽名及其聯(lián)系電話）。

　?、趥€人自建房交款收據(jù)原件及其復(fù)印件。

　?、蹅€人自建房整體房屋正面照片。

　?、芰鞒鲎C明。適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、村委會（社區(qū)）和戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校蓋章的同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明（附件10）。

　　（2）購商品房類：

　?、儋彿亢贤捌鋸?fù)印件。

　?、诜慨a(chǎn)證原件及其復(fù)印件。

　?、圪彿空狡睋?jù)原件及其復(fù)印件。

　　④流出證明。適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、村委會（社區(qū)）和戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校蓋章的同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明（附件10）。

　?。?）集資建房類：

　?、儋彿亢贤捌鋸?fù)印件。

　?、诜慨a(chǎn)證原件及其復(fù)印件。

　?、圪彿科睋?jù)原件及其復(fù)印件。

　?、芰鞒鲎C明。適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、村委會（社區(qū)）和戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校蓋章的同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明（附件10）。

　　屬于二手交易的房類的戶主，同時必須提供房產(chǎn)交易的相關(guān)材料原件及其復(fù)印件。

　　以上三類情況的新生家長持相關(guān)材料到現(xiàn)居住地（實際居住且與房產(chǎn)一致）對應(yīng)的學(xué)區(qū)學(xué)校審核、登記。資格審查通過人數(shù)超過空余學(xué)位數(shù)時，依據(jù)登記學(xué)?！胺e分制”原則，按照房產(chǎn)證件取得的時間依次派位。仍未被登記學(xué)校錄入的新生，家長應(yīng)填寫《周至縣義務(wù)教育招生入學(xué)統(tǒng)籌派位意愿表》（附件11），依據(jù)“統(tǒng)籌派位意愿表”中的意愿及房產(chǎn)證、購房備案合同取得的時間順序派位到有空余學(xué)位的統(tǒng)籌派位意愿學(xué)校。若仍不愿統(tǒng)籌派位的，回戶籍所在地登記入學(xué)。

　?。ǘ┻M城務(wù)工人員隨遷子女

　　符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女可以申請在我縣接受義務(wù)教育，按照“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，實施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。

　　進城務(wù)工人員是指非周至戶籍并取得周至縣居住證的務(wù)工人員。進城務(wù)工人員隨遷子女，由父母或其他法定監(jiān)護人持“居住、務(wù)工、戶籍、流出”等證明材料，到居住地對應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校審核登記；若登記的學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿，則由登記學(xué)校統(tǒng)籌派位入學(xué)。

　　“居住、務(wù)工、戶籍、流出”等證明材料內(nèi)容為：

　　居住證明：隨遷子女父母雙方的周至縣居住證，居住證地址必須與實際居住地址一致。同時，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明表》（附件6）或與房屋產(chǎn)權(quán)所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房產(chǎn)證或購房合同等有效材料（父母一方房產(chǎn)證或網(wǎng)簽合同、不動產(chǎn)信息登記審核表（附件7）、現(xiàn)居住地物業(yè)或社區(qū)的居住證明）。

　　務(wù)工證明：隨遷子女父母雙方合法、真實、有效的勞動務(wù)工合同或營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料。

　　勞動務(wù)工：需申請人父母雙方與周至縣用工單位依法簽訂由人社部門監(jiān)制的《勞動合同書》。登記報名時，提供由人社部門出具的《外來務(wù)工人員勞動合同備案信息審核表》（附件8）。

　　工商經(jīng)營：需申請人父母在周至縣從事工商經(jīng)營，應(yīng)持工商營業(yè)執(zhí)照到市場監(jiān)管部門審核備案。登記報名時，須提供市場監(jiān)管部門簽字蓋章的《個體工商戶備案信息審核表》（附件9）及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復(fù)印件。

　　2014年8月31日（含8月31日）前出生的兒童，家長必須提供延緩入學(xué)證明和無學(xué)籍證明。

　　流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、村委會（社區(qū)）和戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校蓋章的同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明（附件10）。

　?。ㄈ┺r(nóng)村公辦學(xué)校招生入學(xué)

　　適齡兒童少年，由父母或法定監(jiān)護人持戶口簿及相關(guān)材料按照入學(xué)流程，在學(xué)區(qū)學(xué)校審核、登記。

　　全縣農(nóng)村學(xué)校均可接收外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

　　四、民辦學(xué)校招生入學(xué)

　　（一）招生對象

　　入學(xué)信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年。

　?。ǘ┱猩秶?/p>

　　民辦小學(xué)招生范圍在周至縣范圍內(nèi)招生。市級審批的民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部可在全市范圍內(nèi)招生。民辦初中在全市范圍內(nèi)招生。民辦學(xué)校不得跨招生范圍招生。

　?。ㄈ┕加媱?/p>

　　縣教育和科學(xué)技術(shù)局在縣政府門戶網(wǎng)站公布各民辦小學(xué)招生計劃和招生范圍；市教育局在門戶網(wǎng)站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計劃。

　?。ㄋ模┚W(wǎng)上報名

　　選擇民辦學(xué)校的，須進行網(wǎng)上報名。學(xué)生及家長根據(jù)《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責(zé)。每名學(xué)生可選報一所民辦學(xué)校，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學(xué)生家長報名結(jié)果。

　　報名結(jié)束后，縣教育和科學(xué)技術(shù)局公布各民辦小學(xué)報名人數(shù)，市教育局公布各民辦初中報名人數(shù)。

　?。ㄎ澹┱猩浫?/p>

　　1.電腦隨機錄取。縣教育和科學(xué)技術(shù)局使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取系統(tǒng)，組織實施民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作做到全程錄像，邀請紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。電腦隨機錄取結(jié)果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結(jié)束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。

　　縣教育和科學(xué)技術(shù)局公布各民辦小學(xué)電腦隨機錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)。

　　2.民辦學(xué)校補錄。有剩余招生計劃的民辦學(xué)?？缮暾堁a錄，補錄對象為已報名民辦學(xué)校且未被電腦隨機錄取的學(xué)生。民辦學(xué)校補錄經(jīng)縣教育和科學(xué)技術(shù)局審核同意報市教育局核準后，公布轄區(qū)民辦學(xué)校補錄計劃。

　　補錄報名時，學(xué)生憑報名號和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學(xué)生只能選擇一所民辦學(xué)校報名。

　　補錄報名工作截止后，縣教育和科學(xué)技術(shù)局公布補錄報名學(xué)生人數(shù)，在規(guī)定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結(jié)束后現(xiàn)場將錄取結(jié)果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。

　　通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學(xué)校，由學(xué)校在招生計劃內(nèi)免試招生，招生結(jié)果由民辦學(xué)校通過網(wǎng)站公布并報縣教育和科學(xué)技術(shù)局備案。

　　通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦學(xué)校，不得因?qū)W生放棄民辦學(xué)校學(xué)位再進行任何形式的補錄。

　　未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，回對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校入學(xué)。

　　五、保障特殊群體入學(xué)

　?。ㄒ唬┲苤量h外戶籍符合政策規(guī)定準入類學(xué)生入學(xué)（見附件3）。由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人按規(guī)定時間和要求到居住地對應(yīng)的學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)事宜。

　?。ǘ埣矁和?、少年入學(xué)。對適齡殘疾兒童少年，要落實“一人一案”，并納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，可安置到特殊教育學(xué)校入學(xué)；對需專人護理、不能到校就讀的，由特殊教育資源中心做好送教指導(dǎo)和教師培訓(xùn)，中心學(xué)校負責(zé)送教上門或通過遠程教育的方式，確保其接受義務(wù)教育。

　?。ㄈ┕聝?、留守兒童就學(xué)。寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排本學(xué)區(qū)孤兒、留守兒童入學(xué)?？h教育和科學(xué)技術(shù)局積極開展留守兒童示范中心的創(chuàng)建工作，將學(xué)校關(guān)心孤兒、留守兒童工作情況作為年終考核指標。

　　（四）建檔立卡戶適齡子女入學(xué)。學(xué)校要摸清本學(xué)區(qū)建檔立卡戶適齡子女的信息，關(guān)心其生活和學(xué)習(xí)，確保其享受國家補助政策，接受義務(wù)教育。

　?。ㄎ澹┛h域內(nèi)移民搬遷戶適齡子女入學(xué)。在遷入地就近學(xué)校登記，須提供戶口本、拆遷證明、居住證明原件及其復(fù)印件等資料。

　　（六）少數(shù)民族人員適齡子女入學(xué)。學(xué)校要增強民族政策觀念，強化民族團結(jié)意識，妥善處理好少數(shù)民族人員子女入學(xué)問題。如出現(xiàn)學(xué)校無法解決的問題，應(yīng)及時上報縣教育和科學(xué)技術(shù)局，由縣教育和科學(xué)技術(shù)局聯(lián)系縣民宗局解決。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)撫對象子女入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女、及其他各類優(yōu)撫對象，落實教育優(yōu)待政策。

　　（八）其他群體入學(xué)。一是集體戶落戶人員適齡子女，由戶籍所在地學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。二是周至縣人才服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女入學(xué)，由居住地學(xué)校統(tǒng)籌安排。三是廉租房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女入學(xué)，由居住地學(xué)校統(tǒng)籌安排。四是公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女入學(xué)，由居住地學(xué)校按政策分類統(tǒng)籌安排。

　?。ň牛┬侣鋺羧丝谶m齡子女及非中國國籍學(xué)生在我縣就讀義務(wù)教育學(xué)校的，按照《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學(xué)實施辦法》和《西安市教育局關(guān)于做好2018年外籍人員適齡子女入學(xué)工作的通知》辦理。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣級及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的基礎(chǔ)教育招生入學(xué)工作專班，確保我縣義務(wù)教育招生入學(xué)工作公平公正、平穩(wěn)有序。各義務(wù)教育學(xué)校要成立工作專班，科學(xué)制定學(xué)校招生入學(xué)工作實施細則，負責(zé)招生入學(xué)工作的組織實施、信息公開、學(xué)籍管理，及時研究并妥善處理招生入學(xué)熱點難點問題。

　?。ǘ﹪栏窆ぷ饕?。各義務(wù)教育學(xué)校要落實在招生入學(xué)工作中的組織責(zé)任、管理責(zé)任和主體責(zé)任，認真貫徹落實中央、省、市和我縣有關(guān)要求，及時匯報并充分依靠縣委、縣政府及縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮作用。

　　各中心學(xué)校設(shè)立招生入學(xué)協(xié)調(diào)接待中心，初中學(xué)校設(shè)立招生入學(xué)接待咨詢點，對外公布咨詢電話和辦公地址，確保咨詢電話暢通，認真解答政策、協(xié)調(diào)問題和回應(yīng)群眾訴求。交叉區(qū)域存在學(xué)區(qū)劃分、區(qū)域間學(xué)位供給不平衡的，要服從全縣統(tǒng)籌安排，不得推諉扯皮，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　（三）建立預(yù)警制度。各部門、各鎮(zhèn)街、各學(xué)校建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機制；各學(xué)校要主動加強與戶籍管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機制；各鎮(zhèn)街、各學(xué)校要加強對轄區(qū)義務(wù)教育適齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，發(fā)現(xiàn)新增適齡人口導(dǎo)致學(xué)校學(xué)位供給緊張時，要提前采取應(yīng)對措施，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間，各義務(wù)教育學(xué)校要加強對可能新增大班額的預(yù)警提示，堅決杜絕起始年級產(chǎn)生新的“大班額”，逐步消除“大校額”。

　　（四）嚴肅工作紀律。各義務(wù)教育學(xué)校要切實做到“十個嚴禁”。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學(xué)校對學(xué)生進行初中學(xué)業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校初中學(xué)業(yè)水平考試情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的初中學(xué)業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　（五）規(guī)范收費行為。各公辦義務(wù)教育學(xué)校要對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。各民辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費標準，不得擅自設(shè)立收費項目，提高收費標準，嚴禁跨學(xué)期收費。任何學(xué)校不得以任何名目收取政策規(guī)定項目和標準以外的費用。

　　（六）嚴格執(zhí)紀問責(zé)。各級部門、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、各學(xué)校進一步完善各個工作環(huán)節(jié)的辦事程序，建立健全監(jiān)督舉報制度。各學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受紀委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督。繼續(xù)實行全縣教育系統(tǒng)教職員工不打招呼、不說情、不干預(yù)招生入學(xué)工作承諾制。對有違規(guī)違紀招生行為的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對于民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。配合紀委監(jiān)委，嚴肅追究違規(guī)違紀相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)合公安部門，嚴厲打擊“學(xué)托”和“教育掮客”。

　?。ㄆ撸﹪栏駥W(xué)籍管理。各學(xué)校要按照“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍全面實施信息化管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校要及時為其建立學(xué)籍檔案。民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取名單，經(jīng)縣教育和科學(xué)技術(shù)局審核后，學(xué)校為新生建立學(xué)籍，嚴禁以轉(zhuǎn)學(xué)名義變相招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。

　?。ò耍┘訌娬咝麄?。全縣將通過政府官網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等加強義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策解讀和宣傳，各初中學(xué)校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關(guān)政策規(guī)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要通過線上或線下“校園開放日”“校長接待日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生及家長展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、辦學(xué)特色。大力宣傳我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，為做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作營造良好氛圍。

　?。ň牛┍痉桨缸园l(fā)布之日起實施。

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　　2021年西安周至縣小學(xué)、初中招生入學(xué)工作日程安排

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