第一章 總則

　　為貫徹落實國家、省、市對義務教育學校招生工作的管理要求，進一步規(guī)范我區(qū)義務教育學校招生工作，維護良好的教育生態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》和《廣州市義務教育學校招生工作指導意見》等法律法規(guī)和相關政策文件精神，并結合我區(qū)實際，現(xiàn)制定本實施細則（以下簡稱“細則”）。

　　第一條 義務教育學校招生堅持以區(qū)為主、實行屬地管理。

　　區(qū)政府負責組織本區(qū)義務教育學校開展招生工作，統(tǒng)籌做好公、民辦義務教育學校同步招生，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；履行控輟保學責任，健全義務教育保障長效機制。市屬學校義務教育階段招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　第二條 公辦義務教育學校招生堅持免試就近入學原則，民辦義務教育學校招生堅持免試入學原則。堅持小學一年級“零起點”教學；嚴禁學校以考試或任何變相考試形式進行招生。全面

　　取消義務教育學校各類特長生招生。區(qū)教育局按照“學校劃片招生、生源就近入學”的要求，根據(jù)本區(qū)人口分布、學校規(guī)模及布局、交通等因素和就近入學原則合理劃分公辦學校招生片區(qū)，繼續(xù)采取單校劃片或多校劃片方式招生，并保持相對穩(wěn)定。

　　劃分公辦小學招生地段時，學生居住地與學校距離原則上在 3 公里以內(nèi)；以學校為單位，公辦小學非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在 5％以下，并逐年減少。劃分公辦初中招生地段時，學生居住地與學校距離原則上在 5 公里以內(nèi)；每所劃片入學的公辦初中 95%以上的生源由就近入學方式確定。

　　第三條 加強招生計劃管理。區(qū)教育局在摸查測算的基礎上提出當年本區(qū)內(nèi)公、民辦學校招生計劃，報區(qū)政府審定并向市教育行政部門報告后，正式下達并向社會公布。各公、民辦學校在核準的招生計劃與招生范圍內(nèi)招生。學校招生計劃下達后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應由區(qū)政府批準并報市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準的招生計劃無效，超出招生計劃部分的新生不得辦理學籍。

　　第四條 保障相關群體受教育權利。切實做好政策性照顧學生、持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年）、承租人子女、來穗人員隨遷子女、殘疾兒童、軍人子女、高層次人才子女等群體的入學工作。

　　第二章 公辦小學招生

　　第五條 招生對象。小學、特殊教育學校小學階段的招生對象為 6 周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、當年 8 月31 日（含本日）前年滿 6 周歲的兒童（以下稱“適齡兒童”），不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。

　　第六條 招生地段。各小學需及時將服務地段內(nèi)拆遷、變更、新增的門牌報區(qū)教育局，以區(qū)教育局核準的服務地段為準，各校進行認真核對、確認無誤無漏后對外公布。

　　第七條 入學程序。繼續(xù)實行網(wǎng)上報名，本市適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人原則上于當年具體公布時間登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內(nèi)前往地段小學現(xiàn)場提出申請，地段小學必須設專人提供網(wǎng)上報名服務接受報名。登記生效后，經(jīng)學校審核、區(qū)教育行政部門確認，適齡兒童獲得錄取資格。各小學按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一安排組織新生注冊。

　　本區(qū)戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護人可于當年 8 月下旬向區(qū)教育行政部門遞交補報名申請，補報名者由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學位。

　　第八條 學位安排。堅持以“實際居住地為依據(jù)、人戶一致”的原則安排本區(qū)戶籍適齡兒童入讀對口地段小學。“人戶一致”是指，適齡兒童戶籍和實際居住地一致，該地址在全市統(tǒng)一正式報名時沒有在越秀對口小學在讀 1–5 年級的學生（同一父母或祖輩的適齡兒童除外），并同時符合以下的條件之一：

　　1.適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護人名下的完全房產(chǎn)地址一致；若該完全房產(chǎn)在 2015 年 4 月 15 日（含本日）后購買、建筑面積不足 30 平方米的，并為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地（適齡兒童父母或者其他法定監(jiān)護人沒有單位分房、自購房、租房等）。

　　2.適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護人名下的

　　不完全房產(chǎn)地址一致，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　　3.適齡兒童與其父母的戶籍和實際居住地均在祖輩（直系親屬）家，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　　4.適齡兒童戶籍在其父母租住的房管局或本單位產(chǎn)權房內(nèi)，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　?。ㄒ唬┚邆湓叫銋^(qū)戶籍的適齡兒童入學

　　具有越秀區(qū)戶籍的適齡兒童，根據(jù)其居住地實際情況（父母完全/不完全房產(chǎn)住戶、隨祖輩居住戶、隨非直系親屬住戶、租住戶、集體戶、拆遷戶等），采取對口或統(tǒng)籌安排入讀越秀區(qū)公辦小學。符合條件的中重度特殊兒童，可申請入讀區(qū)內(nèi)特殊學校。符合延緩入讀條件的適齡兒童，可申請辦理延緩入讀手續(xù)。

　　（二）具備廣州市非越秀區(qū)戶籍的適齡兒童入學

　　具有廣州市但非越秀區(qū)戶籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護人為承租人，同時符合以下條件的，可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學：

　　1.以越秀區(qū)租賃房屋作為唯一居住地、在廣州市內(nèi)沒有房產(chǎn)或其他居住地；

　　2.在報名當年 4 月 30 日前（含本日）已租住滿一年（以登記備案單位審核時間為準），且租期至少在當年 4 月 30 日后滿兩年（以登記備案租賃限期時間為準）；

　　3.在全市統(tǒng)一正式報名時，該住宅單元沒有小孩在越秀區(qū)小學登記就讀 1-5 年級。

　?。ㄈ┓菑V州市戶籍的適齡兒童入學

　　1.符合廣州市義務教育階段政策性照顧學生條件的適齡兒童，參照越秀區(qū)戶籍適齡兒童學位安排的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.來穗人員（非港澳臺）隨遷子女入學

　　符合申請保障性入學或積分制入學條件的來穗人員隨遷子女，可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學一年級。其中，積分制按照“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統(tǒng)”核定為準，學位數(shù)量按符合條件的申請人數(shù)和上級文件要求的比例而定。

　　3.港澳居民子女（或持證的適齡少年）入學

　　適齡兒童父母已辦理《港澳居民居住證》，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年；或僅適齡兒童已辦理《港澳居民居住證》，其監(jiān)護人一方具有越秀區(qū)戶籍，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年，均可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學一年級。

　　為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，朝天小學繼續(xù)試點開設“港澳子弟班”，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女可申請報讀。

　　第三章 公辦初中招生

　　第九條 具備廣州市戶籍（或符合廣州市義務教育階段政策性照顧學生條件）和我區(qū)公辦小學學籍的應屆小學畢業(yè)生，可采取以下方式入學。

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　　公辦九年一貫制學校（八一實驗學校、華僑外國語學校、真光學校、第七中學實驗學校和知用學校）可招收本校部分對口直升生。鐵一中學面向鐵一小學，培正中學面向培正小學，育才中學面向育才學校，可招收部分對口直升生。直升生一經(jīng)現(xiàn)場電腦派位錄取，則視為自動放棄我區(qū)其他公辦學校的電腦派位升學資格以及相關優(yōu)待政策升學；未經(jīng)錄取的，則繼續(xù)參加分組電腦派位。

　　（二）分組電腦派位入學

　　按照就近入學原則，合理劃定小學升初中的對口組學校，采取多校劃片方式分組招生，實行電腦派位錄取。對于居住地確實與區(qū)教育局所劃定的升中對口組學校距離太遠的學生，可視具體情況申請辦理區(qū)內(nèi)跨組電腦派位，一經(jīng)跨組資格審定，學生在同意跨入的組內(nèi)參加電腦派位。

　?。ㄈ┤齼S生入學

　　具有越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)戶籍的“三僑生”（歸僑青年、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女）可于當年 5 月 5 日至 12 日工作日期間向廣東華僑中學申請報讀初中，經(jīng)審核符合條件的，由廣東華僑中學確認錄取并為其建立學籍。

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　　因跛殘等影響正常行走的殘疾生，應在報名時由家長在規(guī)定時間內(nèi)向在讀學校提出書面申請，并出具相應佐證材料。經(jīng)審核批準后，由區(qū)教育局負責統(tǒng)籌安排到其居住地相對就近的初中就讀。符合條件的中重度特殊少年可申請入讀區(qū)內(nèi)特殊學校。

　　第十條 具備廣州市戶籍但非我區(qū)小學學籍的應屆小學畢業(yè)生，可采取以下方式入學。

　　（一）承租人子女入學

　　具有廣州市戶籍，其父母或其他法定監(jiān)護人為越秀區(qū)承租人，同時符合以下條件的，可申請統(tǒng)籌安排公辦初中學位：

　　1.在廣州市就讀民辦小學的適齡少年（如就讀公辦小學的，原則上在學籍所在區(qū)升讀初中）；

　　2.以越秀區(qū)租賃房屋作為唯一居住地（持住建部門認可的有效期內(nèi)房屋租賃合同，經(jīng)街道出租屋管理中心登記備案，在廣州市內(nèi)沒有房產(chǎn)或其他居住地）；

　　3.截至當年 4 月 30 日已在該地址連續(xù)居住一年及以上，且租期至少到當年 4 月 30 日后滿兩年（以登記備案租賃時間為準）；

　　4.該住宅單元兩年內(nèi)沒有小孩在越秀區(qū)中學登記入學的。

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　　外區(qū)或外地的當年應屆小學畢業(yè)生（具有本區(qū)戶籍但沒有本區(qū)學籍），可申請返回越秀區(qū)升讀公辦初中，時間和地點另行通知。由區(qū)教育局審核后作出以下安排：

　　1.參加電腦派位：須父、母或其他法定監(jiān)護人一方在我區(qū)具有完全房產(chǎn)（房產(chǎn)屬性為住宅），產(chǎn)權面積達到 30 平方米及以上，實際居住在我區(qū)并人戶一致。

　　2.統(tǒng)籌安排學位：具有我區(qū)不完全房產(chǎn)、在本市外區(qū)民辦小學畢業(yè)的，或在我區(qū)沒有房產(chǎn)、在外區(qū)或外地小學畢業(yè)的；同時出具在我區(qū)為廣州市唯一居住地的佐證材料并人戶一致。

　　第十一條 不具備廣州市戶籍的應屆小學畢業(yè)生，可采取以下方式入學。

　?。ㄒ唬﹣硭肴藛T（非港澳臺）隨遷子女入學

　　來穗人員隨遷子女申請越秀區(qū)公辦初中一年級學位分為保障性入學和積分制入學。其中，積分制按照“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統(tǒng)”核定為準，學位數(shù)量按符合條件的申請人數(shù)和上級文件要求的比例而定。

　　（二）持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡少年）入學

　　持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡少年）具有越秀區(qū)應屆公辦小學學籍；申請人須為適齡兒童的合法監(jiān)護人，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年，可申請越秀區(qū)公辦初中一年級學位。

　　為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，培正中學和華僑中學繼續(xù)試點開設“港澳子弟班”，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女可申請報讀。

　　第四章 民辦學校招生

　　第十二條 招生范圍和計劃。民辦義務教育學校原則上不得跨區(qū)招生，屬地區(qū)生源的界定依據(jù)為：穗籍學生，以其戶籍，或其小學畢業(yè)學籍界定屬地區(qū)；非穗籍學生，以其本人或父母（或其他法定監(jiān)護人）其中一方的《廣東省居住證》（或具同等功能和效力的其他有效證件）地址，或其小學畢業(yè)學籍界定屬地區(qū)。有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦學校，其跨區(qū)招生計劃由越秀區(qū)教育局初核后報市教育局核準，跨區(qū)招生計劃不超過總計劃的 50%，面向市內(nèi)外區(qū)招生。

　　第十三條 招生信息發(fā)布。民辦學校招生方案應包括學校名稱、學校地址、收費標準、招生計劃、招生區(qū)域、住宿情況、咨詢方式等內(nèi)容。民辦學校招生方案應向區(qū)教育局報告，并向社會公布，不得發(fā)布虛假信息。

　　第十四條 網(wǎng)上信息采集和填報志愿。

　?。ㄒ唬┻m齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人，在規(guī)定報名時間內(nèi)登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，完成報名信息采集工作。

　?。ǘ﹫竺到y(tǒng)根據(jù)民辦學校招生區(qū)域、學生有關信息（包括學籍、戶籍地址、居住證地址等信息）自動匹配符合條件的區(qū)和學校。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人應選定其中一個區(qū)填報志愿，從本區(qū)學校和有跨區(qū)招生計劃的非本區(qū)學校中，選擇填報 1 至 2 個平行志愿。不具備網(wǎng)上報名條件的學生家庭，可向擬報名的民辦學校提出申請，由學校提供網(wǎng)上報名服務。

　　適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人在報名時應充分了解民辦學校辦學條件、收費標準等情況。

　　第十五條 電腦派位和錄取。

　　（一）報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學校，實行直接錄取。民辦學校在“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”向擬錄取的新生發(fā)出預錄取通知，報名學生的父母或其他法定監(jiān)護人收到預錄取通知后完成網(wǎng)上確認程序，民辦學校直接確認錄取名單。

　?。ǘ﹫竺藬?shù)大于招生計劃數(shù)的民辦學校，實行電腦派位錄取?，F(xiàn)場電腦派位在紀檢人員、新聞媒體、公證機構、民辦學校負責人、家長代表等人員的共同監(jiān)督下，由越秀區(qū)教育局公開進行。

　?。ㄈ╇娔X派位的錄取人數(shù)按越秀區(qū)教育局公布的電腦派位計劃數(shù)執(zhí)行。電腦派位結束后，現(xiàn)場對派位結果進行公證，并經(jīng)越秀區(qū)教育局和民辦學校負責人共同在《越秀區(qū)民辦義務教育學校招生電腦隨機派位結果學生花名冊》上簽字確認后，按要求向廣州市教育局反饋電腦派位結果以供查詢。

　　第十六條 網(wǎng)上確認和現(xiàn)場注冊。越秀區(qū)教育局將按照公布的錄取名單審核民辦學校的錄取通知書，并由民辦學校在規(guī)定時間內(nèi)向在“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”確認錄取的學生發(fā)放，學生持錄取通知書按要求到民辦學校辦理現(xiàn)場注冊手續(xù)。逾期未注冊的學生視為放棄錄取資格。對于已被民辦學校錄取但自愿放棄民辦學校學位的本區(qū)戶籍適齡兒童少年，由越秀區(qū)教育局按照相對就近原則統(tǒng)籌義務教育公辦學位。

　　第十七條 補錄。未完成招生計劃的民辦義務教育學校，由學校按照免試入學原則組織補錄。

　　第五章 組織實施

　　第十八條 落實陽光招生機制。招生學校要及時公開招生地段、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話、招生結果等信息，增強服務意識，做好宣傳釋疑工作，及時回應人民群眾關切，確保招生過程的各個環(huán)節(jié)公開透明和平穩(wěn)有序。

　　第十九條 加強新生管理機制。學校要按隨機原則均衡編班，并公布編班結果。學校需于當年 9 月 15 日前做好學籍信息收集、匯總、校驗、上報工作。學校要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學籍管理要求，嚴禁“人籍分離”、“雙重學籍”等情況出現(xiàn)。

　　第二十條 完善廉政監(jiān)督機制。區(qū)教育局將完善違紀舉報和申訴受理機制，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處招生違規(guī)行為，嚴肅治理校外培訓機構、教育咨詢公司、微信公眾號負責人等社會第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為。對出現(xiàn)廣州市義務教育學校招生負面清單中違規(guī)招生行為的單位和個人，均按規(guī)定嚴肅處理。

　　第六章 附則

　　第二十一條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期 5 年，在實施期間如相關政策依據(jù)變化，按具體情況修訂后公布執(zhí)行。

　　第二十二條 以往公布的相關規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。

　　第二十三條 本細則由越秀區(qū)教育局負責解釋。

　　附件：

　　1.2021年越秀區(qū)義務教育學校招生計劃

　　2.2021年越秀區(qū)義務教育學校招生工作日程安排