一、義務(wù)教育招生入學(xué)政策涉及哪些學(xué)校？

　　答：國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育階段學(xué)校（簡稱義務(wù)教育學(xué)校）包括小學(xué)、初中學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部、完全中學(xué)的初中部等。該政策中義務(wù)教育學(xué)校包括公辦義務(wù)教育學(xué)校（簡稱公辦學(xué)校）和民辦義務(wù)教育學(xué)校（簡稱民辦學(xué)校）。

　　二、為什么要出臺該《指導(dǎo)意見》？

　　答：為落實(shí)《山東省教育廳關(guān)于做好2021 年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》和《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》要求，做好我市2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，營造良好教育生態(tài)，結(jié)合各區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際情況，擬定了《濟(jì)南市教育局2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”）。

　　三、該《指導(dǎo)意見》有什么特點(diǎn)？

　　答：一是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有政策連續(xù)性。《指導(dǎo)意見》要求：各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“以縣為主”管理體制，本著小學(xué)“劃片就近入學(xué)”、初中“對口直升免試入學(xué)”的原則，加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的規(guī)范管理。同時，明確強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“零擇?！薄傲銚癜唷毕嚓P(guān)政策。

　　二是強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育學(xué)校招生形式。要嚴(yán)格落實(shí)免試要求。小學(xué)按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，初中可以根據(jù)實(shí)際情況采取劃片入學(xué)或按照整體對口直升辦法招生。不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他條件組織報名和招生。義務(wù)教育學(xué)校不得采用“特長生”招生。不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎勵等其他方式或通過第三方渠道變相招攬生源。不得在開學(xué)前后采取考試方式分班。

　　三是繼續(xù)落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女，以及立功受獎抗擊新冠肺炎疫情防控一線人員子女（該類由省有關(guān)部門提供確認(rèn)名單）及其他各類優(yōu)撫對象，要按照教育部規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。對于符合條件的引進(jìn)高層次人才子女，要按照《濟(jì)南市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于做好支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)安置子女入學(xué)有關(guān)工作的通知》及區(qū)縣相關(guān)規(guī)定，明確程序，簡化流程，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。

　　四是優(yōu)化招生報名程序?！吨笇?dǎo)意見》特別要求各區(qū)縣要按照便民、高效、公開的原則，2021年義務(wù)教育學(xué)校招生全部通過信息化管理平臺全程網(wǎng)辦，一網(wǎng)通辦，報名時間和安排以各區(qū)縣具體方案為準(zhǔn)。

　　四、《指導(dǎo)意見》為什么要突出屬地管理原則？

　　答：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。強(qiáng)調(diào)屬地管理原則，是進(jìn)一步明確組織適齡兒童入學(xué)是政府行為?！读x務(wù)教育法》規(guī)定：“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。”《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確要求，各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行省級和市級政府統(tǒng)籌實(shí)施、縣級政府為主管理責(zé)任。

　　五、對義務(wù)教育學(xué)?？刂瓢囝~有什么硬性規(guī)定？

　　答：所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格按照核定的招生計劃實(shí)施招生，不得突破招生計劃或擴(kuò)大班額。有條件的學(xué)校按照起始年級小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。所有年級嚴(yán)禁出現(xiàn)56人及以上大班額。

　　六、如何保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利？

　　答：根據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)省教育廳要求，我市《指導(dǎo)意見》明確：優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中度、重度有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)縣教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。

　　七、今年的義務(wù)教育學(xué)校招生什么時候開始？各區(qū)縣的招生時間是否一致？

　　答：《指導(dǎo)意見》明確：2021年5月15日前，各區(qū)縣制定本級招生入學(xué)工作方案（含民辦義務(wù)教育學(xué)校），報經(jīng)市教育局備案后，通過多種渠道向社會公布招生入學(xué)政策、招生范圍、招生程序、招生條件、報名網(wǎng)址（手機(jī)客戶端）、咨詢電話，并就相關(guān)政策做好宣傳、解讀和釋疑工作。對各區(qū)縣的招生時間全市不做統(tǒng)一規(guī)定，由各區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一安排。市教育局要求，各區(qū)縣及時溝通，加強(qiáng)協(xié)作；為便于操作，同一縣域內(nèi)各學(xué)校的招生時間原則上統(tǒng)一步調(diào)。

　　八、涉及適齡兒童少年入學(xué)的具體問題應(yīng)向哪里咨詢？發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)招生行為向哪里舉報？

　　答：《指導(dǎo)意見》要求各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“以縣為主”管理體制，加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的規(guī)范管理，同時結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)謀劃制定制定本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施意見。涉及適齡兒童少年入學(xué)的具體問題請向各區(qū)縣的教育行政部門（或各區(qū)縣教體局基礎(chǔ)教育科）及對應(yīng)的中小學(xué)校咨詢。

　　如發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)招生行為的，請第一時間向區(qū)縣教育行政部門舉報。我們要求各區(qū)縣教育部門及學(xué)校都要公布并暢通招生入學(xué)咨詢和舉報渠道，主動地、全過程接受家長和人民群眾的監(jiān)督。