各單位要嚴格執(zhí)行《義務教育法》相關規(guī)定，落實“以縣為主”管理體制，本著小學“劃片就近入學”、初中“對口直升免試入學”的原則，加強對義務教育學校招生工作的規(guī)范管理。

　　1.堅持控制班額招生。各區(qū)縣要持續(xù)擴充城鎮(zhèn)義務教育學位資源，加大城鎮(zhèn)義務教育學校建設力度，加快推進已建成學校投入使用。有條件的學校按照起始年級小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。所有年級嚴禁出現(xiàn)56人以上大班額。

　　2.科學劃定招生片區(qū)。各區(qū)縣要通過比對分析轄區(qū)內在園幼兒、在校小學生、戶籍及常住外來人口適齡兒童數(shù)等多種因素，提前完成適齡兒童就學需求摸底測算。在此基礎上本著就近入學原則，劃定公辦義務教育學校招生片區(qū)。片區(qū)確定后，應在一段時期內保持相對穩(wěn)定；招生片區(qū)確需調整的，要早調研、早論證，充分聽取各界意見；調整方案形成后，要盡早向社會公開發(fā)布，加強宣傳解讀，合理引導家長預期。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“零擇校”“零擇班”相關政策，嚴禁違反規(guī)定招生。

　　3.全面落實免試就近入學政策。義務教育學校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他條件組織報名和招生。繼續(xù)全面取消義務教育學校特長生招生。統(tǒng)籌推進區(qū)域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，辦好農村學校，讓農村學生安心在戶籍所在地就近入學。

　　4.規(guī)范民辦學校招生。民辦義務教育學校須提前申報招生計劃、招生方案，由區(qū)縣教育行政部門依據其基本辦學條件、結合本地實際情況進行審批。民辦義務教育學校要按照審批確定的招生范圍招生。要與公辦義務教育學校同步招生，不得提前招生，不得跨市域招生，不得掐尖招生，不得要求家長提供與掐尖招生有關的相關信息。對于報名學生超過招生計劃的民辦義務教育學校，采取電腦隨機派位方式招生；根據屬地管理原則，隨機派位招生工作由各區(qū)縣教育行政部門和學校統(tǒng)一組織實施，全程接受社會監(jiān)督。依法依規(guī)落實失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒相關規(guī)定，限制其子女就讀高收費私立學校。

　　三、保障特殊群體受教育權利

　　5.保障外來務工人員隨遷子女入學。健全完善以居住證為主要依據的外來務工人員隨遷子女義務教育入學政策，合理確定入學條件。實行積分制入學的區(qū)縣，要合理設置積分條件，確保符合入學條件的外來務工人員隨遷子女能夠按時入學。堅持以公辦學校為主安排外來務工人員隨遷子女就學，推行混合編班、陽光分班、統(tǒng)一管理。

　　6.保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進融合教育，多種方式保障適齡殘疾兒童少年義務教育權利。優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中度、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務。對于入學安置有爭議的，由區(qū)縣教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。

　　7.落實優(yōu)撫對象子女入學政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，要按照教育部規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。對于符合條件的引進高層次人才子女，要按照《濟南市高層次人才子女入學實施細則（試行）》及《關于做好支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)調安置子女入學有關工作的通知》的規(guī)定，明確程序，簡化流程，建立入學快速安置“綠色通道”。2020年，經省、市衛(wèi)健部門確認的新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員子女，需升入義務教育學校的，按照《中共山東省委辦公廳山東省政府辦公廳關于為疫情防控一線醫(yī)務人員辦好十二件實事的通知》相關要求，根據戶籍所在區(qū)縣教育資源實際情況，結合學生和家長意愿，就近就便協(xié)調安排就讀。

　　8.簡化證明材料。各區(qū)縣要按照國家、省、市招生入學有關政策規(guī)定，對要求提供的入學證明材料進行逐項核查，列出材料清單。凡沒有法律法規(guī)依據的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，原則上一律取消。嚴禁各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復證明”。

　　9.優(yōu)化報名程序。符合入學條件的適齡兒童通過平臺采集信息、報名入學，暫不具備條件的可采取現(xiàn)場報名方式，報名時間安排以各區(qū)縣具體方案為準。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向所在區(qū)縣教育行政部門申請推遲一年入學；上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向所在區(qū)縣教育行政部門提出入學申請。各區(qū)縣要按照便民、高效、公開的原則，加快推進招生入學服務平臺與公安、住建、人社、稅務等部門數(shù)據互聯(lián)互通，盡早實現(xiàn)一網通辦。

　　10.提前公布招生方案。2020 年6月10日前，各區(qū)縣制定本級招生入學工作方案（含民辦），報經市教育局備案后，通過多種渠道向社會公布招生入學政策、招生范圍、招生程序、招生條件、咨詢電話，并就相關政策做好宣傳、解讀和釋疑工作。

　　11.強化入學責任落實。各區(qū)縣要層層落實工作責任，加強學籍注冊和管理工作，形成學年度適齡兒童基礎信息數(shù)據庫，完善入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學，依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由造成適齡兒童少年失學、輟學的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣教育行政部門給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。市教育局將繼續(xù)依托中小學學籍系統(tǒng)，對各區(qū)縣控輟保學工作進行監(jiān)測和定期通報，確保秋季學期開學前，除經教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力兒童外，做到應上盡上。

　　12.嚴查非法辦學行為。各級各類學校要按照區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的招生時間、審定的招生范圍和招生計劃招生。各區(qū)縣要繼續(xù)嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“銜接班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

　　13.嚴格紀律要求。各區(qū)縣教育行政部門要嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生入學的“十項禁令”，落實《山東省教育廳關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》《山東省普通中小學學籍管理規(guī)定》相關要求，主動接受社會監(jiān)督，暢通申訴受理渠道，及時處理群眾訴求。

　　14.加強違規(guī)查處。各區(qū)縣教育行政部門要切實加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，及時糾正和依法依紀查處各種違紀違規(guī)招生行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，落實問責制度。對于違反相關規(guī)定的民辦學校責令校長或有關責任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)。