二、穩(wěn)步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?/p>

　　各設(shè)區(qū)市教育行政部門要對(duì)接《福建省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》（閩教基〔2018〕66號(hào)），穩(wěn)步推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，確保平穩(wěn)實(shí)施。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)招生計(jì)劃管理。各設(shè)區(qū)市要統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，根?jù)學(xué)校布局、辦學(xué)條件，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校一次性下達(dá)普通高中總招生計(jì)劃（內(nèi)高班招生計(jì)劃單列，不計(jì)入總計(jì)劃數(shù)，下同），不得隨意變更。對(duì)已連續(xù)三年無(wú)實(shí)際招生或連續(xù)三年每年實(shí)際招生不足100人的普通高中，要適時(shí)停止安排招生計(jì)劃，具體由各設(shè)區(qū)市確定。普通高中同一校區(qū)高中部招生計(jì)劃一般不得超過(guò)1000人、班生額不超過(guò)50人。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）”規(guī)范管理，其招生工作納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生管理，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本校普通班級(jí)。

　?。ǘ┩晟贫ㄏ蛘猩?。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中按不低于招生總計(jì)劃的50%比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，定向招生名額向農(nóng)村初中和無(wú)選擇生源的城區(qū)初中傾斜。各地要合理設(shè)置定向生降分幅度，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面。各設(shè)區(qū)市要制定完善相關(guān)政策，確保農(nóng)村初中和無(wú)選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。我廳將把定向招生情況作為省級(jí)示范性建設(shè)高中和一級(jí)達(dá)標(biāo)高中評(píng)估考核的重要內(nèi)容。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)自主招生管理。各地要進(jìn)一步規(guī)范完善普通高中自主招生辦法，嚴(yán)格控制自主招生比例，嚴(yán)格審核批準(zhǔn)招生學(xué)校資質(zhì)，嚴(yán)格審核學(xué)校招生方案。自主招生必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行，并及時(shí)公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。在自主招生選拔時(shí)，要更加重視考查學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是要注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，真正為學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)招生范圍管理。公民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生。確需跨設(shè)區(qū)市招生的，由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市教育局商相關(guān)設(shè)區(qū)市教育局同意后，方可按照雙方共同確認(rèn)的招生時(shí)間、招生方式組織實(shí)施。經(jīng)雙方共同確認(rèn)的跨設(shè)區(qū)市招生方案須報(bào)我廳備案。

　　（五）加強(qiáng)招生錄取管理。各地要實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)的考試招生評(píng)價(jià)導(dǎo)向。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物9個(gè)科目考試使用省級(jí)統(tǒng)一命制的試卷；體育與健康，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作和音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)考試方式由設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際確定。計(jì)入中招錄取的各科具體成績(jī)折算方式由各設(shè)區(qū)市按招生相關(guān)政策確定。設(shè)區(qū)市中招管理部門要建立完善高中階段學(xué)校招生錄取信息化統(tǒng)一管理平臺(tái)，本地區(qū)所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校（含技工學(xué)校）須全部通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)施招生錄取。所有普通高中均不得招收所在設(shè)區(qū)市劃定的普高最低投檔控制分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生。跨設(shè)區(qū)市招生或自主招生予以降分錄取的，不得低于生源地設(shè)區(qū)市普高最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。

　　三、健全完善特殊群體招生入學(xué)政策

　?。ㄒ唬┣袑?shí)解決義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩為主”“兩納入”要求，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方要合理設(shè)置積分條件，確保符合《福建省實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入，入民辦學(xué)校的可采取積分和電腦隨機(jī)派位相結(jié)合方式錄取。隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍所在地學(xué)校的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。要綜合考慮疫情防控因素，適當(dāng)調(diào)整居住證辦理時(shí)間要求；切實(shí)簡(jiǎn)化入學(xué)流程，對(duì)需要進(jìn)一步核實(shí)居住證信息的，相關(guān)學(xué)校要及時(shí)匯總上報(bào)教育主管行政部門，由其統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門申請(qǐng)核驗(yàn)。要按照《福建省教育廳等四部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩教綜〔2013〕3號(hào)），保障符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓訉W(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生錄取。

　　（二）全面保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。各地教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組織專家成立專家委員會(huì)，對(duì)殘疾兒童開展教育評(píng)估認(rèn)定，落實(shí)殘疾兒童教育安置。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于因殘疾原因，無(wú)法到校就讀的殘疾兒童少年可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待照顧政策。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、臺(tái)胞子女等對(duì)象，各地要根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對(duì)象范圍。

　　四、加強(qiáng)招生入學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)教育部和我廳要求，結(jié)合實(shí)際制定普通中小學(xué)招生工作方案，指導(dǎo)所屬縣（市、區(qū)）科學(xué)制定招生工作方案，細(xì)化招生辦法。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要嚴(yán)格按照民辦中小學(xué)“分級(jí)審批、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”管理體制，落實(shí)好民辦中小學(xué)招生管理職責(zé)，確保公民辦中小學(xué)同步招生等有關(guān)工作落實(shí)到位。要做好政策解讀與宣傳，及時(shí)回應(yīng)人民群眾和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)切，營(yíng)造良好的招生氛圍。各地要會(huì)同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。各地教育行政部門和學(xué)校要成立應(yīng)急工作小組，明確招生入學(xué)工作聯(lián)系人和電話，并報(bào)送上級(jí)教育行政部門。高等學(xué)校附屬中小學(xué)以及省屬、市屬中小學(xué)校招生入學(xué)工作納入所在地統(tǒng)籌管理。

　?。ǘ┙㈩A(yù)警機(jī)制。各地要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。出臺(tái)重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好輿論引導(dǎo)，設(shè)立必要的過(guò)渡時(shí)限，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間，確保平穩(wěn)有序。