根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)要求,按照《四川省教育廳關(guān)于規(guī)范2020年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(川教函〔2020〕139號)安排,現(xiàn)就做好全市2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作相關(guān)事宜通知如下。
1、總體要求
嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅持以人民為中心發(fā)展教育,堅持立德樹人、五育并舉,努力辦好每一所學(xué)校,促進(jìn)全域成都義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持公辦、民辦學(xué)校同步招生,規(guī)范招生入學(xué)行為,堅決禁止“掐尖”招生,營造良好教育生態(tài)。
2、堅持免試就近入學(xué)
▲ 堅持免試入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定,保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個公辦學(xué)位。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等名義挑選學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。從2020年起,全面取消初中學(xué)校特長生招生。
▲ 堅持就近入學(xué)。公辦學(xué)校實行劃片入學(xué)或劃片電腦隨機錄取。區(qū)(市)縣教育行政部門要依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況,結(jié)合新建小區(qū)、街道和人口變動等因素,科學(xué)制定各校招生計劃和服務(wù)范圍。服務(wù)范圍確定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與,并設(shè)置合理過渡期。學(xué)位緊張的區(qū)域要建立學(xué)位預(yù)警機制,加強宣傳解讀,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。
▲ 堅持審批地管理。義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實施細(xì)則由區(qū)(市)縣教育行政部門結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定,于4月23日前報市教育局備案,4月30日前向社會公布并組織實施(具體日程安排見附件)。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,其招生計劃和范圍由審批地教育行政部門核定,主要面向本區(qū)域、本市招生。市直屬(直管)學(xué)校電腦隨機錄取工作由市教育局負(fù)責(zé)組織。民辦學(xué)校按政策規(guī)定,承接政府購買服務(wù)等所需招生計劃,可在學(xué)校招生計劃中分設(shè),由各區(qū)(市)縣教育行政部門核定。所有公辦、民辦學(xué)校的招生章程和廣告須提前報經(jīng)主管教育行政部門備案把關(guān)后方可對外發(fā)布。
3、優(yōu)化入學(xué)工作流程
▲ 統(tǒng)一網(wǎng)上報名。成都市義務(wù)教育招生入學(xué)信息采集、報名均通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺”進(jìn)行。每位符合條件的適齡兒童少年可自愿填報一個民辦學(xué)校志愿。符合條件的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生和隨遷子女可按要求自愿填報一所市直屬學(xué)校。任何學(xué)校不得自行組織招生報名。
▲ 統(tǒng)一組織錄取。區(qū)(市)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)域義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校招生錄取工作,并應(yīng)及時公開招生錄取結(jié)果。任何學(xué)校不得自行組織招生,不得提前以任何形式承諾錄取。
招生報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校,實行電腦隨機錄??;未超過核定招生計劃數(shù)的,直接錄取全部報名學(xué)生。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年,仍按劃片就近入學(xué)或劃片電腦隨機錄取等方式就讀公辦學(xué)校;已電腦隨機錄取到民辦學(xué)校(含直升一貫制民辦學(xué)校)的適齡兒童少年的公辦學(xué)位確定辦法由區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定。
一貫制學(xué)校符合條件的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。民辦一貫制學(xué)校小學(xué)直升人數(shù)超過本校初中招生計劃的,在本校自愿直升的小學(xué)畢業(yè)生中實行電腦隨機錄??;本校初中招生計劃超過直升人數(shù)的,剩余計劃實行網(wǎng)上填報志愿電腦隨機錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學(xué)生,不再參加其他民辦學(xué)校電腦隨機錄取。
▲ 統(tǒng)一公開信息。區(qū)(市)縣教育行政部門要利用門戶網(wǎng)站、社會媒體等多種途徑,主動向社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的實施細(xì)則、學(xué)校招生(劃片)范圍、招生計劃、民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)、報名條件、住宿情況以及咨詢電話、監(jiān)督舉報平臺等重要信息;組織開展招生入學(xué)政策“進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)機關(guān)”等活動,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確解讀招生政策,大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,積極回應(yīng)市民關(guān)切。公辦義務(wù)教育學(xué)校不得做商業(yè)招生宣傳。疫情防控響應(yīng)完全解除前,各區(qū)(市)縣、各校不得組織現(xiàn)場家長會(包括本校學(xué)生家長會),不得組織任何形式的現(xiàn)場招生宣傳活動。
4、保障特殊群體子女入學(xué)
▲ 隨遷子女入學(xué)。隨遷子女入學(xué)按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校實施辦法的通知》(成辦函〔2018〕168號)相關(guān)規(guī)定辦理。隨遷子女應(yīng)于5月份的工作日向居住證(地)所在教育行政部門指定的登記點提出入學(xué)申請,并按要求提供在成都市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年及已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住滿一年等有關(guān)合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居住的證明。本市隨遷子女就讀政策保持相對穩(wěn)定,從2021年起,申請隨遷子女就讀的辦理材料、流程、時間與2020年一致,如有變更將提前通知。
▲ 殘疾兒童入學(xué)。區(qū)(市)縣教育行政部門要妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作,逐一核實未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù),確?!皯?yīng)進(jìn)全進(jìn)”。義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。將兒童福利機構(gòu)特教班和送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)學(xué)籍管理。
▲ 優(yōu)撫對象子女入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務(wù)工作者、進(jìn)藏干部職工子女及其他各類優(yōu)撫對象,要按照相關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。區(qū)(市)縣教育行政部門要簡化辦理手續(xù),優(yōu)化辦理流程,做好服務(wù)工作。
▲ 雙集體戶子女入學(xué)。法定監(jiān)護人雙方(父和母)均為成都市集體戶籍,僅本人為外地戶籍的適齡兒童少年,由法定監(jiān)護人一方(父或母)向其戶籍所在地區(qū)(市)縣教育行政部門提出申請,并出具法定監(jiān)護人雙方戶籍證明、監(jiān)護關(guān)系證明、居住證明等材料,由法定監(jiān)護人一方戶籍所在地區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
5、做好控輟保學(xué)工作
▲ 落實法定責(zé)任。區(qū)(市)縣教育行政部門和學(xué)校要建立和落實控輟保學(xué)工作機制,將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理,依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測,把初中作為重點監(jiān)測學(xué)段,把流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難適齡兒童少年等作為重點監(jiān)測群體,確保不漏一戶、不漏一人,切實做好信息比對、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復(fù)學(xué)等工作。因身體原因需延緩一年接受義務(wù)教育的適齡兒童少年,其監(jiān)護人應(yīng)向適齡兒童少年戶籍所在地教育行政部門提交緩入學(xué)申請并附相關(guān)印證材料,獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
▲ 加強督促檢查。區(qū)(市)縣教育行政部門要建立控輟保學(xué)約談制度和通報制度,實行督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
6、規(guī)范招生入學(xué)行為
▲ 嚴(yán)禁違規(guī)招生。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校提前招生,不得在規(guī)定時間前開展招生宣傳(包括公布本校招生簡章和廣告,接待咨詢、參觀,舉辦公益講座等)。嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生,學(xué)校招生信息公布后,不得擅自變更招生計劃。嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)管理,不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)或參考;不得以增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生,新建學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)招生由審批地嚴(yán)格管理。嚴(yán)格學(xué)制管理,未經(jīng)審批,不得擅自改變學(xué)制,嚴(yán)禁學(xué)校以學(xué)制改革為名提前選拔、預(yù)錄學(xué)生。嚴(yán)禁以游學(xué)、借讀等名義代招、代管非本校學(xué)籍學(xué)生。實施均衡編班,按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則,均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資,不得依據(jù)考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。
▲ 嚴(yán)格責(zé)任追究。區(qū)(市)縣教育行政部門要切實落實主體責(zé)任,加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對違規(guī)學(xué)校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學(xué)校榮譽性稱號并限期整改,視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號,直至撤職等行政處分。其中,對嚴(yán)重違規(guī)的民辦學(xué)校給予壓減當(dāng)年或次年招生計劃、取消招生資格,直至取消辦學(xué)許可的處罰。堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,對違規(guī)參與中小學(xué)招生入學(xué)的校外培訓(xùn)機構(gòu),直接吊銷辦學(xué)許可證,列入“黑名單”,涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。市、區(qū)(市)縣教育行政部門將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學(xué)校校長和教師信譽檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況將納入對區(qū)(市)縣政府教育履責(zé)情況考核。
2020年成都市小學(xué)入學(xué)日程安排
備注:
?、?nbsp; 有公辦小學(xué)實行報名電腦隨機錄取的區(qū)(市)縣可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況在全市統(tǒng)一的時間段內(nèi)做好當(dāng)年小學(xué)入學(xué)時間安排,確保6月23日前完成相關(guān)工作。
?、诠k小學(xué)現(xiàn)場審核工作結(jié)束后,戶籍從外地遷入或因其他各種原因未進(jìn)行信息采集和現(xiàn)場審核的適齡兒童申請就讀公辦小學(xué)的,由戶籍所在地教育行政部門根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2020年成都市小升初日程安排