今天（5月5日）14點(diǎn)30分，為了平穩(wěn)做好今年西安市中小學(xué)的招生入學(xué)工作，西安市教育局在西安市政府召開“西安市2019中小學(xué)招生入學(xué)政策新聞通氣會(huì)”。

　　義務(wù)教育招生入學(xué)及民辦學(xué)校初中招生入學(xué)政策

　　4月26日，西安市2019年義務(wù)教育招生入學(xué)兩項(xiàng)政策文件已向社會(huì)全文發(fā)布。今天（5月5日），西安市教育局就義務(wù)教育招生入學(xué)及民辦學(xué)校初中招生入學(xué)兩項(xiàng)政策有關(guān)情況，作如下通報(bào)：

　　一、2019年西安市招生入學(xué)政策的基本思路

　　一是認(rèn)真落實(shí)教育部和省教育廳工作要求。嚴(yán)格對(duì)照、落實(shí)教育部和省教育廳招生入學(xué)工作通知精神，我局制定了《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》及《西安市2019年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案》這2項(xiàng)文件，確保我市義務(wù)教育招生入學(xué)政策與中省保持高度一致。

　　二是堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則。“穩(wěn)”體現(xiàn)在繼續(xù)堅(jiān)持免試就近入學(xué)，在入學(xué)年齡、入學(xué)方式、民辦“小升初”繼續(xù)堅(jiān)持和完善“電腦隨機(jī)派位+面談”的招生方式，隨機(jī)派位和面談的比例保持4:6等方面保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。“進(jìn)”主要體現(xiàn)在進(jìn)一步完善入學(xué)規(guī)則，進(jìn)一步嚴(yán)肅招生紀(jì)律，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。

　　二、義務(wù)教育入學(xué)的8項(xiàng)變化

　　1.小學(xué)入學(xué)年齡。2019年秋季小學(xué)入學(xué)學(xué)生原則上應(yīng)為2013年8月31日（含8月31日）以前出生的適齡兒童。

　　2.延緩入學(xué)和休學(xué)的辦理程序。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門備案。

　　3.義務(wù)教育公辦學(xué)校入學(xué)登記方式。新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)適齡兒童少年入學(xué)，使用西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺(tái)登記，適齡兒童少年家長(zhǎng)要按照戶籍所在區(qū)縣的招生入學(xué)工作細(xì)則要求，進(jìn)行網(wǎng)上登記。

　　4.各區(qū)縣學(xué)區(qū)劃分方案和招生入學(xué)實(shí)施方案公布時(shí)間。由去年的5月22日，提前到5月10日，其他相關(guān)工作也相應(yīng)提前，整個(gè)義務(wù)段招生入學(xué)工作7月2日全面結(jié)束。

　　5.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。高新區(qū)托管的原雁塔區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)戶籍的交叉務(wù)工人員，不享受隨遷子女政策。

　　6.解決好下列情況適齡兒童少年入學(xué)。（favnetsoft.com）一是對(duì)適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實(shí)“一人一案”，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。二是妥善安排好轄區(qū)內(nèi)綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女義務(wù)教育入學(xué),在學(xué)區(qū)劃分時(shí)將現(xiàn)役綜合性消防隊(duì)伍人員工作單位和居住地列入學(xué)區(qū)選擇范圍；三是新落戶人口子女入學(xué)，參照《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學(xué)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　7.民辦小學(xué)招生。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校統(tǒng)一時(shí)間登記，在區(qū)縣教育局指導(dǎo)下做好招生工作。民辦小學(xué)招生范圍為西安市戶籍適齡兒童和符合西安市義務(wù)教育準(zhǔn)入條件的適齡兒童。

　　8.義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長(zhǎng)生招生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段的青少年體育學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校等學(xué)校招生要納入所在縣（區(qū)）統(tǒng)一管理。

　　三、民辦初中招生入學(xué)政策的4項(xiàng)變化

　　1.落實(shí)中省文件中“引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生”要求，堅(jiān)持和優(yōu)化我市“電腦隨機(jī)派位（40%）+面談（60%）”的民辦學(xué)校招生方式。今年將面談方式由“統(tǒng)一采用談話方式進(jìn)行”改為“采用談話方式進(jìn)行，有條件的，也可根據(jù)實(shí)際探索小組活動(dòng)方式”。小組活動(dòng)方式也要按照五個(gè)監(jiān)督和五個(gè)隨機(jī)要求，由學(xué)校提出方案，報(bào)區(qū)縣教育局審定后執(zhí)行。

　　2.招生入學(xué)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。民辦學(xué)校招生要堅(jiān)持與公辦學(xué)校同步原則，不得以任何形式提前選擇生源，不得跨市域招生，堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊。嚴(yán)格按照時(shí)間安排，有序做好招生工作。

　　5月10日公布招生計(jì)劃；

　　5月20日—5月31日資格審查及網(wǎng)上報(bào)名；

　　6月3日電腦隨機(jī)派位；

　　6月15日—6月19日面談；

　　6月24日至27日補(bǔ)錄；

　　7月2日民辦學(xué)校辦理學(xué)生入學(xué)手續(xù)，民辦小升初工作全部結(jié)束。

　　3.嚴(yán)格按計(jì)劃招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃由審批地縣級(jí)教育行政部門按照部頒班額標(biāo)準(zhǔn)（初中每班不超過50人）編制，報(bào)市級(jí)教育行政部門核準(zhǔn)后，下達(dá)學(xué)校執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　4.參加民辦學(xué)校初中招生未被錄取的學(xué)生，于6月30日前，由各區(qū)縣教育局按照《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號(hào)）安排入學(xué)。已被民辦學(xué)校初中錄取的學(xué)生，如無特殊原因，不得隨意放棄民辦學(xué)校學(xué)位。

　　根據(jù)《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，我市義務(wù)教育公辦學(xué)校招生入學(xué)實(shí)行屬地化管理，市教育局負(fù)責(zé)制定義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策，各區(qū)縣教育部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的管理責(zé)任，落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)政策。

　　5月6日，根據(jù)《西安市2019年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案》，各區(qū)縣將公布民辦學(xué)校招生具體實(shí)施方案。5月10日，各區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分方案和招生入學(xué)實(shí)施方案將向社會(huì)公布。

　　2019年初中學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作的幾點(diǎn)變化

　　1.八年級(jí)學(xué)生參加初中學(xué)業(yè)水平考試。按照全省統(tǒng)一部署，今年西安市首次實(shí)施八年級(jí)初中學(xué)業(yè)水平考試，分為筆試科目和實(shí)驗(yàn)操作考試科目。筆試科目為生物學(xué)和地理，兩科分值各60分，考試時(shí)長(zhǎng)各60分鐘。實(shí)驗(yàn)操作考試科目為信息技術(shù)上機(jī)操作和生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作，兩科分值各10分，考試時(shí)長(zhǎng)各15分鐘。

　　今年八年級(jí)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是初中學(xué)生升學(xué)的重要參考依據(jù)，不計(jì)入錄取總分。

　　2.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。落實(shí)省教育廳要求，統(tǒng)籌考慮普及高中階段教育，堅(jiān)持普職招生規(guī)模大體相當(dāng)，按照職普比不低于4:6的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校辦學(xué)條件、批復(fù)辦學(xué)規(guī)模、往年招生結(jié)果、規(guī)范辦學(xué)情況，以及初中學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量、跨市招生計(jì)劃等，科學(xué)編制和下達(dá)普通高中招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。從2019年起，普通高中起始年級(jí)的班額控制在50人，為推進(jìn)選課走班教學(xué)和新課程改革做好準(zhǔn)備。

　　3.嚴(yán)格定向招生政策。落實(shí)省教育廳要求，將優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%招生計(jì)劃定向分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村初中、薄弱初中（含“名校+”教育聯(lián)合體中“+?！保﹥A斜，逐步提高其升入優(yōu)質(zhì)普通高中的學(xué)生比例。定向分配招生計(jì)劃要在滿足各區(qū)縣最低錄取控制線的基礎(chǔ)上，按照志愿從高分到低分依次錄取，確保優(yōu)質(zhì)普通高中的定向生招生計(jì)劃全部完成，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　4.優(yōu)化普通高中志愿填報(bào)。城六區(qū)考生普通高中統(tǒng)一填報(bào)的志愿分兩個(gè)批次，第一批次每個(gè)考生可在城六區(qū)內(nèi)選報(bào)2所省級(jí)示范高中志愿；第二批次每個(gè)考生在城六區(qū)內(nèi)須選報(bào)3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中或普通高中志愿。

　　五區(qū)二縣考生志愿填報(bào)原則上采用平行志愿，填報(bào)辦法由各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際確定。

　　5.加強(qiáng)組織管理。按照省教育廳政策要求，西咸新區(qū)招生工作繼續(xù)由西安市、咸陽市教育局按原行政區(qū)劃組織實(shí)施。西咸新區(qū)要加快教育資源布局建設(shè)，建立教育考試機(jī)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)等有關(guān)工作，積極主動(dòng)協(xié)助西安市、咸陽市教育局做好過渡期內(nèi)的考試招生，確保工作平穩(wěn)有序，到2020年完成過渡。

　　高新區(qū)教育局所轄區(qū)域初中學(xué)業(yè)考試工作由高新區(qū)、雁塔區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣共同組織實(shí)施，高新區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任，其他區(qū)縣承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，實(shí)施辦法參照國際港務(wù)區(qū)和灞橋區(qū)實(shí)施辦法執(zhí)行。其所轄高中階段學(xué)校招生錄取仍然隨原所屬雁塔區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)和周至縣進(jìn)行，高新區(qū)教育局參與組織。

　　6.優(yōu)化錄取程序。一是增加第二次征集志愿。在錄取過程中，第二次公布未完成招生計(jì)劃學(xué)校，未被錄取考生可在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)報(bào)未完成招生計(jì)劃學(xué)校的志愿。二是明確普通高中學(xué)校不得從外省直接招生和跨省錄取，在外省參加中考的學(xué)生，應(yīng)在被當(dāng)?shù)馗咧袖浫『?，符合條件的可以辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)到我市同類同層次學(xué)校就讀。

　　目前，西安市已完成初中學(xué)業(yè)考試報(bào)名、體育考試等工作，九年級(jí)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試報(bào)名人數(shù)為83565人。八年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名人數(shù)為87071人。信息技術(shù)操作考核、理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等工作正在進(jìn)行，小語種考試、體育藝術(shù)特長(zhǎng)生市級(jí)專業(yè)考試等工作穩(wěn)步推進(jìn)。