根據(jù)教育部、北京市教委關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的總體部署，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2019年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2019〕6 號）文件精神，為依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益，結(jié)合東城區(qū)教育實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，特制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2019年東城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)全國和全市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務(wù)”水平，大力促進(jìn)教育公平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)品牌化建設(shè)，繼續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給量，引導(dǎo)預(yù)期，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持政府統(tǒng)籌，堅持免試就近入學(xué)和公平、公正、公開的原則，著力完善義務(wù)教育階段入學(xué)規(guī)則，鞏固義務(wù)教育階段就近劃片入學(xué)辦法，完善本市無房家庭承租人適齡子女入學(xué)、非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)聯(lián)審制度，努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。保障全區(qū)適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育的權(quán)益。保持區(qū)域政策的連續(xù)性和可操作性，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、入學(xué)條件及方式

　?。ㄒ唬┍臼袘艏m齡兒童少年入學(xué)。凡年滿6周歲（2013年8月31日以前出生）的具有東城區(qū)常住戶口及東城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證（監(jiān)護(hù)人持有）的適齡兒童均需參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近登記入學(xué)。根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)制度，繼續(xù)推行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口入學(xué)，形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。

　　本市非東城區(qū)戶籍無房家庭，長期在東城區(qū)工作、居住，符合在東城區(qū)同一地址承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在東城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭適齡子女，申請在東城區(qū)接受義務(wù)教育的，需到東城區(qū)教育招生考試中心義務(wù)教育入學(xué)辦公室進(jìn)行注冊申請后參加學(xué)齡人口信息采集，通過北京市住房管理等相關(guān)部門聯(lián)合審核后，東城區(qū)教委將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片為其安排入學(xué)。

　　強(qiáng)化部門聯(lián)動審核，東城區(qū)教委聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格。特別是對本市非東城區(qū)戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實(shí)際居住等條件的審核，重點(diǎn)對過道房、車庫房、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。

　　東城區(qū)教委自2019年起，對適齡兒童入學(xué)登記的實(shí)際居住地址及適齡兒童就讀學(xué)校實(shí)施記錄，自該地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個單校劃片入學(xué)學(xué)位（符合國家生育政策的除外）。入學(xué)登記的實(shí)際居住房屋不動產(chǎn)權(quán)證書為2018年6月30日后取得的家庭，自2019年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學(xué)。

　?。ǘ┩瓿尚W(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。初中入學(xué)繼續(xù)鞏固完善就近劃片入學(xué)辦法，通過一般初中（優(yōu)先發(fā)展初中）登記入學(xué)、全區(qū)派位和學(xué)區(qū)服務(wù)片派位安排入學(xué)。學(xué)生通過“北京市初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿。對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，隨機(jī)派位入學(xué)，保證每位小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。保留并繼續(xù)做好原有九年一貫制、對口學(xué)校的直升工作，逐步落實(shí)2014年以來進(jìn)入綜改序列的九年一貫直升和一定比例對口直升派位入學(xué)工作。

　　學(xué)籍與戶口、家庭實(shí)際居住地不在同一區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生，申請回戶口、家庭實(shí)際居住地升初中，需在規(guī)定時間內(nèi)到戶口、家庭實(shí)際居住地所屬區(qū)辦理初中入學(xué)審核、登記?；貣|城區(qū)升初中的小學(xué)畢業(yè)生須具有東城區(qū)正式常住戶口及東城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證（監(jiān)護(hù)人持有）。

　　（三）按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學(xué)。區(qū)臺辦認(rèn)定的臺胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》（加蓋博士后設(shè)站單位公章）、現(xiàn)役軍人證件及部隊師（旅）級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認(rèn)函等能確認(rèn)身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

　?。ㄋ模┓潜臼袘艏m齡兒童少年入學(xué)。按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求制定《東城區(qū)2019年非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)審核實(shí)施細(xì)則》，保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區(qū)接受義務(wù)教育。非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在東城區(qū)工作并居住需要在東城區(qū)接受義務(wù)教育的，需參加非本市戶籍學(xué)齡人口信息采集后，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在東城區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在東城區(qū)的北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）等相關(guān)材料，到居住地所屬街道辦事處提交入學(xué)材料審核申請。非本市戶籍適齡兒童少年通過聯(lián)審后，東城區(qū)教委將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學(xué)。

　?。ㄎ澹┩葪l件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。

　?。p少現(xiàn)有寄宿學(xué)校（班）招生數(shù)量和比例，2020年寄宿學(xué)校（班）招生將實(shí)行登記派位入學(xué)。寄宿學(xué)校（班）招生實(shí)行招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單公示制度。寄宿學(xué)校（班）招生過程中不得進(jìn)行與入學(xué)掛鉤的考試、測試；不得要求提供各類榮譽(yù)證書、證明，嚴(yán)禁將各類榮譽(yù)證書、證明作為錄取依據(jù)。寄宿學(xué)校（班）入學(xué)原則上面向本區(qū)招生，寄宿招生計劃比去年減少12%。

　　（七）凡屬區(qū)級以上人民政府引進(jìn)的海外歸國人員以及其他各類人才的子女入學(xué)，規(guī)范管理，嚴(yán)格審批。對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下給予照顧。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及千家萬戶，政策性強(qiáng)，是基礎(chǔ)教育規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)。各校要高度重視，顧全大局，精心組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。

　?。ǘ?019年義務(wù)教育階段入學(xué)繼續(xù)實(shí)行計劃管理，各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量充分挖潛學(xué)位，按照東城區(qū)教委下達(dá)的招生計劃進(jìn)行招生，學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。

　?。ㄈ┝x務(wù)教育階段入學(xué)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，對每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限可進(jìn)行查詢和監(jiān)控。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍，各學(xué)校要加強(qiáng)對已錄取學(xué)生數(shù)據(jù)的維護(hù)管理，確保與北京市教委學(xué)籍系統(tǒng)平穩(wěn)對接。

　?。ㄋ模└鲗W(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行北京市教委、東城區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和入學(xué)工作程序；嚴(yán)禁以考試成績和各類競賽證書、培訓(xùn)競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試、測評等名義選拔學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生，選拔生源。嚴(yán)禁初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。嚴(yán)禁任何學(xué)校以實(shí)驗(yàn)班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴(yán)禁以寄宿招生方式招收非寄宿學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨機(jī)均衡編班，嚴(yán)禁分班前組織考試，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，將培訓(xùn)成績與入學(xué)掛鉤。嚴(yán)禁任何學(xué)校私自招生。對于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的交有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)處理。

　　區(qū)教委將對存在違規(guī)行為的公辦學(xué)校嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任直至免職。對存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等處罰，并納入黑名單。

　　區(qū)教委將會同街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

　　區(qū)教委將繼續(xù)對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。

　?。ㄎ澹└餍Ｒ闪⒄猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)義務(wù)教育階段入學(xué)工作管理。要及時公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、服務(wù)片區(qū)、招生計劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息。做好入學(xué)政策的宣傳，讓學(xué)生家長了解優(yōu)先發(fā)展初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策和升入優(yōu)質(zhì)高中預(yù)期，推進(jìn)東城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利實(shí)施。義務(wù)教育階段入學(xué)工作期間，各校要建立特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進(jìn)入學(xué)工作。

　　本細(xì)則自公布之日起施行。