昨天，石家莊市教育局召開2018年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會(huì)議，就今年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，推動(dòng)普通高中招生工作更加規(guī)范有序進(jìn)行了全面部署。為嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段招生行為，會(huì)議不僅首推“史上最嚴(yán)”十五條禁令，追責(zé)力度也是前所未有。本次會(huì)議全面解讀了石家莊市2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)政策。

　　嚴(yán)控新增大班額

　　會(huì)議要求，各縣(市)、區(qū)教育局要根據(jù)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃有關(guān)要求，加強(qiáng)入學(xué)需求的前瞻預(yù)測(cè)，按照適齡人口數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和教育資源情況等科學(xué)編制小學(xué)、初中(包括公辦、民辦學(xué)校)招生計(jì)劃，并報(bào)市教育局備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。班容量原則上小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。由于配建教育設(shè)施不到位、隨遷子女人數(shù)較多等原因而導(dǎo)致班額控制有實(shí)際困難的學(xué)校，小學(xué)、初中一年級(jí)招生計(jì)劃每班不得超過55人。

　　每一所普通高中學(xué)校都要按照教育資源配置情況，在教育行政部門的指導(dǎo)下確定學(xué)校年度招生規(guī)模。在校學(xué)生與教職工比例不高于12.5:1;班額不超過56人。

　　“新三區(qū)”兒童、少年在市區(qū)上學(xué)政策放寬

　　戶籍在鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)等“新三區(qū)”，并在主城區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年，須提供父母在主城區(qū)購房并實(shí)際居住的相關(guān)證明(《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或購房合同)后，由實(shí)際住址所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

　　秋季高一新生開始實(shí)施新高考制度

　　會(huì)議披露，今年全市參加中考報(bào)名人數(shù)為83007人，從2018年秋季高一新生開始，我省將實(shí)施新的高考改革制度，并將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高考掛鉤。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是基于每個(gè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間真實(shí)發(fā)生的成長經(jīng)歷記錄，成長記錄的素材必須真實(shí)客觀且可核查，需要同學(xué)之間相互認(rèn)定和班主任或有關(guān)教師審核確認(rèn)，因此，必須做到“人籍一致”，任何普通高中學(xué)校不得超計(jì)劃招生，不得招收“無籍生”、借讀生等，不得以任何理由造成學(xué)生“人籍分離”。

　　首推“十五條禁令”

　　為保障今年的義務(wù)教育階段招生工作依照規(guī)定健康、有序進(jìn)行，石市教育局再敲重錘，首次推出“十五條禁令”。

　　會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于普通中小學(xué)招生的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，并結(jié)合石市實(shí)際，提出以下工作紀(jì)律。紀(jì)律共計(jì)15條，堪稱“史上最嚴(yán)”：

　　1.嚴(yán)禁各縣(市)、區(qū)教育局及義務(wù)教育學(xué)校提前組織招生(包括提前進(jìn)行招生宣傳、承諾錄取學(xué)生);

　　2.嚴(yán)禁任何公辦、民辦學(xué)校通過考試、測(cè)試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源;

　　3.嚴(yán)禁民辦學(xué)校超范圍、超計(jì)劃、超班容量招生;

　　4.嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果選拔生源;

　　5.嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);

　　6.嚴(yán)禁以外語特長、體育藝術(shù)特長等名義招收特長生;

　　7.嚴(yán)禁借課改實(shí)驗(yàn)、小初銜接等名義進(jìn)行或變相進(jìn)行非起始年級(jí)招生;

　　8.嚴(yán)禁進(jìn)行任何形式的生源摸底，變相“指尖”選拔生源;

　　9.嚴(yán)禁民辦學(xué)校借公辦學(xué)校名義招生，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校不得混合招生、混合編班;

　　10.嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、照顧分班等不正當(dāng)手段招攬生源;

　　11.嚴(yán)禁以共建、捐資助學(xué)名義擇校亂收費(fèi);

　　12.嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費(fèi)用;

　　13.嚴(yán)禁初中對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考升學(xué)率;

　　14.嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;

　　15.嚴(yán)禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、各種實(shí)驗(yàn)班，努力探索分班“雙隨機(jī)”，學(xué)生由電腦隨機(jī)派位編班，在均衡配置師資基礎(chǔ)上教師隨機(jī)抽班，切實(shí)做好均衡分班工作。

　　追責(zé)力度前所未有

　　會(huì)議明確，為了嚴(yán)格規(guī)范招生行為，教育行政部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門將密切配合，全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

　　實(shí)行普通中小學(xué)招生工作問責(zé)制，重點(diǎn)治理考試招生、擇校亂收費(fèi)等違規(guī)招生行為。

　　市、縣兩級(jí)教育行政部門對(duì)熱點(diǎn)學(xué)校擇校亂收費(fèi)、控制大班額等問題建立局領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包校監(jiān)督機(jī)制;對(duì)因違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，除追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，也要對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

　　對(duì)學(xué)校違規(guī)實(shí)施招生行為的，主管教育行政部門要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。

　　對(duì)違規(guī)人員的處理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照管理權(quán)限，做出處分、處理。

　　會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，今年，市教育局將會(huì)把治理普通中小學(xué)違規(guī)招生與全省糾正“四風(fēng)”、作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治行動(dòng)和“一問責(zé)八清理”回頭看工作有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)各類違反招生紀(jì)律、擾亂招生秩序的行為，快查快辦，從嚴(yán)懲處，絕不姑息。